特别国债是特定时期为实现特殊政策目标而发行的国债，不宜作为常规支持手段和定向支持某一地区。对于资阳地区重大基础设施建设资金需求，建议符合条件的可申请通过中央基建投资预算等现有渠道解决。

需要说明的是，在出台上述支持政策和推动上述工作过程中，相关部门和金融机构注重加强沟通协调，统筹形成合力。下一步，我们将认真研究吸收您的意见建议，继续统筹协调资源，推动形成合力。

关于去产能煤炭企业债务处置问题，建议遵循市场化法治化原则，由债权、债务双方平等协商、妥为处理。根据民法典第六百七十四条规定，借款人应当按照约定的期限支付利息。

下一步，财政部将会同有关方面加快推进政府性融资担保体系建设，研究建立国家融资担保基金风险补偿机制，更好发挥国家融资担保基金体系引领作用，落实落细银担合作、分险机制，推动各级政府性融资担保机构更好为小微企业和“三农”主体融资增信。

下一步，我部将会同银保监会等有关部门继续加强对银行业金融机构与政府性融资担保机构合作贷款的统计监测，引导银行业金融机构扩大政府性融资担保贷款规模。

各地发展改革委要与中国证监会当地派出机构、沪深证券交易所密切协作配合，加强信息共享，共同稳妥推进试点相关工作。加强与本地区行业管理、城乡规划、土地管理、生态环境、住房城乡建设、国资监管等部门沟通交流，协调解决项目推进过程中存在的问题，促进形成工作合力。

但由于上述文件法律层级和效力较低，未能有效解决招标投标法和政府采购法的适用问题，且与《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》关于PPP项目合同性质的界定并不一致。

加强理论研究和宣传引导。着眼于建设中国特色社会主义公证制度，组织广大专家学者紧紧围绕提高公证行业公信力和增强公证机构活力深入开展理论研究，为深化改革提供智力支撑。

按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)要求，自2021年7月1日起，工业和信息化领域18项涉企经营许可事项深化“证照分离”改革，相应采取直接取消审批、实行告知承诺、优化审批服务等改革举措。

财政部将会同教育部结合您所提的建议，研究进一步改进完善“支持地方高校改革发展资金”管理，积极支持辽宁省高等教育内涵式发展，提升服务经济社会发展能力。

近年来，中央财政对伊尔克什坦口岸园区建设给予了一定支持，对于代表所提的延续每年给予基本建设补助6500万元的资金扶持政策，财政部正会同有关部门共同研究。

我国积极鼓励能源资源类产品进口利用。您反映的关于阳极铜含黄金价值部分进口环节增值税政策问题，我们高度重视。目前，我们正会同有关部门就伴生金、伴生矿在国内环节和进口环节增值税免税范围不一致问题进行深入研究，在此过程中，将统筹考虑您的意见和建议。

中央纪委国家监委和审计署坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置，强化监督执纪问责，严格做好领导干部经济责任审计，不断加大工作力度，取得阶段性成效。

预算法(2014年修订)规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。

三是为在商务领域支持粤港澳大湾区建设，出台了包含6方面27项举措的若干政策措施，涵盖消费、流通、贸易、投资、经济合作和对外援助等重点领域，为推动商务领域高质量建设粤港澳大湾区取得积极进展。

根据《预算法》和国务院有关文件规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。

国务院有关部门要按照职责分工，积极支持三省开展试点工作。国务院办公厅、司法部要加强跟踪指导，积极协调解决试点中的难点问题，及时总结推广实践证明行之有效的典型做法和有益经验。

您的建议对完善税收管理服务措施，促进民营企业特别是小微企业健康发展具有非常重要的实践意义。经我单位与财政部、人民银行共同研究，对建议予以采纳，并将在今后的工作中进一步落实各项政策规定，帮助企业纾困解难。

同时，按照现行水资源税改革试点实施办法，跨省(区、市)水力发电取用水的水资源税在相关省份之间分配比例，比照《意见》明确的增值税、企业所得税等税收分配办法确定;跨省(区、市)水力发电取用水涉及非试点省份水资源费征收和分配的，比照试点省份水资源税管理办法执行。

此次调整标准所需中央补助资金，由中央财政安排，另行下达。地方各级有关部门要认真落实地方应安排的资金，切实加强资金管理，保证及时、准确、足额地把抚恤金和生活补助费发放到优抚对象等人员手中。

印花税票图案左上角有镂空篆体“税”字。各枚印花税票底边左侧印有“中国印花税票”和“2021”字样，中部印有图名，右侧印有面值和按票面金额大小排列的顺序号(9-X)。

健全企业信息管理制度。各级住房和城乡建设主管部门要加强与市场监管等有关部门沟通协调，结合工程造价咨询统计调查数据，健全工程造价咨询企业名录，积极做好行政区域内企业信息的归集、共享和公开工作。

不以上市公司等主体信息披露虚假的会计责任而直接“倒推”审计机构的审计责任。我们同意提案所提建议，并将持续加强资本市场会计监管，继续推动各类主体各尽其责，切实提升资本市场财务信息披露质量和审计机构执业能力。

企业在投资前应做好投资目的地国家或地区非商业风险评估工作和应对准备，并在投资决策中考虑我国是否与相关国家签有投资协定及其保护水平。在经营中应遵守东道国法律法规，做到合规经营，注意依法申领相关经营许可。

您提出的完善政府采购和国库支付系统、推广应用中征应收账款融资服务平台(以下简称中征平台)、推动政采贷业务增量扩面的建议，对助力中小企业融资具有重要意义。

“两会”期间相关材料提供给代表委员的时间，主要是由全国人大和全国政协相关工作机构，在综合考虑会议材料批定时间、会议组织情况和安全保密等相关因素基础上统筹作出安排。

结合下一步修改个人所得税法，研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，市场监管总局于今年年初启动了《合同违法行为监督处理办法》修订工作，在充分调研论证的基础上形成了《合同行政监督管理办法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

企业在非货币性资产捐赠过程中发生的运费、保险费、人工费用等相关支出，凡纳入国家机关、公益性社会组织开具的公益捐赠票据记载的数额中的，作为公益性捐赠支出按照规定在税前扣除;上述费用未纳入公益性捐赠票据记载的数额中的，作为企业相关费用按照规定在税前扣除。

准确界定客户类型。商业银行、支付机构应按相关标准合理界定小微企业等客户，并采取有效技术手段进行动态管理。对于无法准确界定的企业客户，应按照“应降尽降”原则落实降费举措。