榕税函[2023]59号 国家税务总局福州市税务局关于市十六届人大二次会议第1035号建议的答复

国家税务总局福州市税务局关于市十六届人大二次会议第1035号建议的答复

榕税函〔2023〕59号             2023-04-27

尊敬的施华明代表：

　　《关于加快国家骨干冷链物流基地建设的建议》(第1035号)收悉。现将有关情况汇总答复如下：

　　福建省是水产大省，冷链物流是水产冻品流通的关键。我局十分赞同代表在提案中提出加快国家骨干冷链物流基地建设的建议。随着疫情形势的逐渐平稳和社会各行业规范有序、逐步放开，福州税务部门主动靠前服务，落实各项税惠政策，持续加大对水产冻品行业的创新发展支持力度，助力发展动能的重大产业项目在福州落地见效。现将相关工作情况说明如下：

　　一、自动核定，“以数治税”实现定期定额个体户规范管理

　　根据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号)规定，定期定额征收是对经主管税务机关认定和县以上税务机关批准的生产、经营规模小，达不到设置账簿标准的个体工商户的一种便利征收方式，能够有效降低个体工商户的申报成本。福州税务部门对依法符合条件的水产冻品行业个体工商户规范管理，能够有效提升税收征管效能。目前我市税务部门以信息应用为抓手，对个体工商户进行定期定额核定。对新办户，通过系统构建模型测算定期定额建议值;对延续户，以上期企业经营情况为基准，确定新执行期定额值;对调整户，对达到建账标准确需要调整的个体工商户进行调整。我市税务部门对个体工商户管理属于动态管理，定额的调整不会针对特定行业，不存在统一取消了水产冻品行业个体工商户定额税收，改为按实申报的情况。

　　二、不来即享，税惠支持为水产冻品企业发展注入“活水”

　　受此次新冠肺炎疫情影响，福建省不少个体工商户遭遇经营寒冬，2020年2月3日，国家税务总局福建省税务局发出通知，在全省范围内推出了十二项举措，充分释放税费政策效应，助力打赢疫情防控阻击战。其中第五条中提到：“对因疫情影响的定期定额户，据实合理调整定额，或简化办理停业手续。”在这一背景下，福州税务部门迅速行动，最大程度破除疫情阻力，真正帮扶包括水产冻品等行业的个体工商户渡过难关。

　　一是主动迅速落实。考虑到个体工商户受疫情影响经营收入锐减的情况，我局在按期完成当年度定期定额核定基础上，对定额进行了合理调整。同时，引导受疫情影响较大的定期定额户在电子税务局直接申请办理停业手续，停业期间免予征收税款。

　　二是主动宣传辅导。在疫情期间，国家进一步出台一系列减税降费优惠政策，对水产企业的支持力度很大，包括海水养殖自产农产品免税，增值税免税额度提升、所得税减征等一系列好政策。为确保这些政策红利愿享尽享、不漏一户，税务部门开展详细摸排，加速推进“政策找人”，对可能满足条件的水产冻品企业及时跟进辅导，让政策礼包精准速递，直达最需要的小微主体，将“税惠活水”注入三农经济。

　　三是主动帮扶服务。针对企业复工复产出现的融资难等问题，税务部门主动出击，联合金融机构开展“银税互动”活动，为企业搭建便捷的融资贷款、办税服务平台，为复工复产加足马力。帮助信用等级好的水产企业获得信用贷款，让水产企业及时享受审批流程短、放款速度快、贷款利率低的便利，为企业发展提供充足资金。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。在今后的工作中，我市税务部门将持续贯彻落实“放管服”要求，紧紧围绕纳税人缴费人需求，降低市场主体的遵从成本，推动有效市场和有为政府更好结合，奋力走出一条生态美、产业优、百姓富的绿色发展道路。感谢您对税收工作的关心、关注，也非常希望能继续取得您对税收工作的理解和支持!

　　领导署名：余茂铃

　　联 系 人：林静婷

　　联系电话：83372335

国家税务总局福州市税务局

2023年4月27日