国家税务总局重庆市税务局关于政协重庆市委员会第五届第一次会议第0835号提案的复函

国家税务总局重庆市税务局关于政协重庆市委员会第五届第一次会议第0835号提案的复函

　　您提出的关于加强对重庆市税务师行业的创新管理的建议收悉,现答复如下:

　　一、关于提案中“继续坚持指导行业配合和参与税法宣传、新税收政策落地实施等税收中心工作服务”的建议

　　全市税务部门一直高度重视发挥税务师行业在税收征纳中的作用，鼓励符合资质且具有良好执业信誉的涉税专业服务机构及行业协会充分发挥专业作用和人才优势，参与到各项税收工作中。目前，全市税务师行业在咨询辅导类事项方面参与度较高。下一步，我局拟将通过组建协税服务志愿者队伍、购买涉税专业服务等方式，充分借助税务师行业优势, 持续拓展合作深度与广度。同时，就税务师行业参与税务管理类、税务稽查类、辅助决策类事项的可行性开展研究论证，分析评估税务师行业参与的内容和方式，为合理合规合法地引入税务师行业参与税收管理奠定基础。

　　二、关于提案中“组建备选库和专家库”的建议

　　在备选库建设方面，《国家税务总局关于发布〈涉税专业服务监管办法(试行)〉的公告》(税务总局公告〔2017〕13号)明确，涉税专业服务机构可以从事8项涉税业务，其中,专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查4项业务只能由税务师事务所、会计师事务所和律师事务所从事。故凡是符合条件的涉税专业服务机构均可从事相应业务，不宜增设备选库，人为设置准入门槛。目前，税务总局已建设了涉税专业服务管理信息库和全国涉税专业服务信用信息平台，税务机关将依托该平台对涉税专业服务机构从事涉税专业服务情况进行信用评价，并将信用评价等级作为购买涉税专业服务的重要参考。

　　专家库建设方面，2016年5月，市税协组建了重庆市注税行业首个专家组，主要职责包括：研究行业业务、信息化发展方面的重大问题和有关税收政策问题;解答会员在执业中遇到的疑难问题及纳税人提出的政策和实务问题;就有关问题向部门、行业提出建议。下一步，我们将指导市税协做好人才库建设，进一步细化人才分类管理，积极引导入库人员参与税收管理，充分发挥专业人才在税收征纳工作中的作用。

　　三、关于提案中“加强税务机关为涉税专业服务机构提供便捷服务”的建议

　　目前，全市已全面推广网上申报，纳税人和涉税专业服务机构可免费使用网上纳税申报软件，税务机关和服务商不收取任何费用。同时，税务部门还通过推广“一表集成”“一厅通办”等举措，大大缩短涉税事项办理时间，优化纳税人和涉税专业服务机构的办税体验。下一步，我局将持续提升服务水平，充分发挥税务师行业在提高税收征管效能、优化纳税服务方面的作用，为涉税专业服务市场营造健康有序的发展环境。

　　感谢您对税收工作的支持!

国家税务总局重庆市税务局

2018年9月6日