编者按:本文站在协助企业如何合法、合理降低税负率的角度,结合实践经验,总结出六种直接影响企业税负的因素,通过对六大影响因素的思考以及解读,旨在为企业提供更为合法有效的节税手段。 在市场经济活动中,企业基于逐利性的本质,降低生产和税务成本,提高市场占有率是企业生产经营的必然选择。在这一过程中,企业除了提高生产效率之外,往往通过降低税负的方式,节约成本。那么,除了企业生产规模、销售额在决定着企业税负之外,还有哪几项因素对于企业的纳税数额产生较大影响呢?华税根据多年税务法律服务经验,总结出影响企业税负的六大因素: 据美国《福布斯》杂志研究显示,2005年至2011年,中国内地的“税负痛苦指数”稳居前列,其中2009年和2011年位居全球第二。以房地产行业为例,购买土地到项目清算,面临多达11种不同的税种,在预征阶段,各项税负已达销售额的8%~12%;项目结束进行清算,则普遍高达15%~25%,一线城市会达到25%以上。 第二, 企业组织形式 如根据税法相关规定,个体工商户和个人独资企业缴纳个人所得税;合伙企业生产经营所得和其他所得采取“先分后税”的原则,合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人。合伙企业合伙人是自然人的,比照个人所得税法的“个体工商户的生产经营所得”应税项目,适用5%~35%的五级超额累进税率,计算征收个人所得税,缴纳个人所得税,合伙人是法人和其他组织的,缴纳企业所得税;公司制企业按照25%的税率缴纳企业所得税,其中非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,其来源于中国境内的所得适用10%的税率,另外子公司属于法人企业缴纳企业所得税,分公司为非法人机构,与总公司合并缴纳企业所得税,对于长期亏损的分公司可与总部盈亏互补。 第三, 税收优惠政策 《中华人民共和国企业所得税法》中第四章规定了,对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予企业所得税优惠。如对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。 在我国实际上绝大多数税收立法实行委托立法,现行税收优惠的主要法律依据来源于行政法规、部门规章、地方性法规等税法规定。如为带动包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区在内的西部地区的发展,国家实施第二轮西部大开发战略,财政部、海关总署、国家税务总局于2011年联合发布《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》,规定符合《西部地区鼓励类产业目录》和《通知》中相关条件的企业,可以享受按15%的税率征收企业所得税等税收优惠。 另外,根据上述上位法的规定,新疆、西藏、宁夏、广西、青海等地还出台了自治区层面以及市级或地区级的招商引资税收优惠政策。税收优惠政策主要集中在文化及高新技术产业、基础设施、房地产、建筑安装、咨询服务、金融投资、教育卫生、旅游等领域。 高新技术产业:根据西藏自治区最新下发的藏政发[2014]51号文件规定,经国家认定为高新技术企业,自被认定之日起,可免征企业所得税;上述企业发生的产品研发费用,加计扣除的比率,比《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定的比率更高。而在拉萨经济技术开发区,国家高新、自治区高新自经营之日分别免征企业所得税10年、8年,期满后,5年内减半征收。 金融、投资:藏政发[1999]33号规定:国外投资者和港、澳、台投资者直接在区内投资兴办的企业减按10%的税率征收企业所得税,藏政发[2000]35号规定:外国企业在西藏未设立机构、场所,而有取得的来自本区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得,或者虽设立机构、场所,但所得与其没有实际联系的,减按7%征收企业所得税。 第四, 财政返还政策 上述新疆、西藏、江西、广西、青海、宁夏等西部地区除了税收优惠政策,也存在林林总总的地方财政返还的政策。如在拉萨经济开发区,企业在开发区年缴纳所得税达到一定数额可享受政策扶持,具体比率为:100万元以下(含100万元),扶持比率为30%;100万元至200万元(含200万元),扶持比率为35%;200万元至400万元(含400万元),扶持比率为40%;400万元以上,扶持比率为45%。企业在开发区年缴纳流转税(指增值税、营业税)达到一定数额可享受政策扶持,具体比率为:50万元至100万元(含100万元),扶持比率为15%;100万元至300万元(含300万元),扶持比率为20%;300万元至500万元(含500万元),扶持比率为25%;500万元至700万元(含700万元),扶持比率为30%;700万元以上,扶持比率为35%。 第五, 企业税务架构 同样,由于前述西部地区均存在大量的税收优惠和财政返还政策,这种导向性政策形成了境内不同地区的税负差异,企业可以利用这种税负差,在有效控制税务风险的基础上合理规划税收成本,有效地对企业经营架构作出安排。 第六, 税收筹划能力 但税收筹划决不仅只涉及到税务,而是一项涉及经营、市场等公司战略,合同签订及管理、财务制度、内审制度等公司管理制度方面,是一项综合性、复杂的活动。这要求筹划者要具备对税法的精深理解和极为丰富的税务筹划经验。另外,税收筹划在筹划阶段和实操阶段都会涉及各种风险,如关联交易被纳税调整风险、税收政策变更及政府兑现风险、税务申请、备案、备查材料不合规风险、避税行为引发的行政及刑事风险等。这些都关乎税收筹划方案的执行力,只有合理合规的税收筹划方案才能够为企业带来一定的经济利益。 在现有的法治环境下,随着税收法治建设的不断完善,企业在筹划节税的过程中,随着预期节税额的增加,其行为可能触及法律底线的风险也逐步加大。如果因短期的经济利益而不顾及税法风险的防范,企业也必然会“因小失大”。 因此,华税律师建议,企业在进行税务筹划的过程中,应将税收法律风险的防范放在首位。税务筹划需全面考虑以上六项因素,在积极提高税法遵从度的同时,通过合理的税务筹划以降低企业的税务成本,提高市场竞争力。 |
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