陕西：织牢退税风险“防护网”

　　留抵退税新政实施以来，国家税务总局陕西省税务局织牢退税风险“防护网”，坚持点、线、面结合，全力防控留抵退税风险。

　　在点上，陕西税务部门强化重点防控，夯实退税责任，依托“税务管家”制度，对退税额在500万元和1000万元以上的，分别由县区局和市局“一把手”担任“税务管家”，对退税签字背书、连带负责，寓监管于服务之中，压实风险防控责任。

　　在线上，陕西税务部门强化全链条风险防控，省市县局组建风险防控团队，建立“省局做精风险识别、市局做细统筹组织、县区局做实风险应对”的一体化精准防控机制，实行全流程、全链条风险防控。加强事前预审，通过对企业划型和打“标签”，建立动态留抵退税台账，确保在审核留抵退税时，能够“快速体检”，精准识别风险;完善事中审核，留抵退税数据流转过程中，各级审核岗担负起“把关”责任，不放过任何一个可疑的风险点，确保风险排除后再推送流程;强化事后风险复核，重点对批发零售、房地产等行业进行抽核，发现疑点立即处置。

　　在面上，陕西税务部门充分发挥“一户式”管理机制数据优势，编制了延迟确认收入、隐匿未开票收入、“借壳”骗取退税、通过农产品收购发票骗取退税等18个风险分析指标，查询企业涉税信息和上下游发票流向，研判是否存在进销不符、进销倒挂、发票回流、关联交易等涉税疑点。同时，该局重点关注钢材、煤炭、化工产品等大宗商品经销企业是否存在经营异动。对存在风险的纳税人，在申请退税时及时预警，人工审核时重点关注。目前，该局已扫描出208户、465条疑点数据推送基层核实，并成功阻断185户，涉及税款3000余万元。