高校毕业生就业创业政策在线访谈

主持人：其实今天在场有国家税务总局两位政策专家在，这个机会非常难得，你们三位心目中有对税收优惠政策方面的问题可以跟专家进行零距离的交涉。
黄志友：非常高兴见到两位，因为我们是一个市民农园，在北京郊区，我们经营比较多元，所以涉及到生产、销售还有和农民打交道，七年来我们承担了学生创业的孵化园的平台角色，不知不觉就承担起来了。所以我们比较关心，比如我们作为青年创业，或者是新农人的创业平台希望有一些相关的政策支持，一方面对我们有比较大的帮助，同时对于新农人未来可能回到家乡去创业，可能在地方上搭建平台也是一个很好的帮助。因为目前真的为农村从业创业人员搭建的平台不多，真的非常非常少我们最多只能有十个人，非常有限。所以特别想得到的支持。

主持人：是一个团体性质的，而且存在的问题也比较多。谭珩司长给他们一些解答？
谭珩：我觉得你们这个做法是一个非常好的做法，我过去听到的孵化器都是像工业领域、高科技领域的孵化器，您现在搞的农业领域的孵化器，我觉得应该是大有前景的。
谭珩：对于孵化器税收上有相应的支持政策的，我们对经过认定的孵化器提供了相应的税收减免政策。我建议您这个农业孵化器先向有关部门提交一个申请，请有关部门做一个认定，如果拿到认定，你就可以享受相应的税收优惠政策。

主持人：如果他要去办一个申请，之前你们是没有人知道这个政策，还是说一直就没有申请呢？
黄志友：原来和老师、朋友说怎么申请都是高科技，因为我们做的是农业，都是IT行业。其实我们孵化的一些项目，比如说进城务工项目，像农场培育的农耕文化，有关农业的展示。
谭珩：潜力应该是很大的，我建议如果你要享受国家对孵化器企业的税收优惠政策，就先向有关部门申请认定，因为现行政策规定，孵化器企业必须得到有关部门的认定，税务部门才能落实政策。所以我建议你问问有关部门是否可以做一个认定。

主持人：有了这个认定，就有据可依，有这个认定我们再去申请就会更优惠一些。
丛明：我补充一下：因为现在国家对大学科技园和科技企业孵化器有一些税收优惠政策，除了刚才谭司长讲的建议之外，如果是你有可能，跟科技企业合作，一是科技企业的孵化器是有优惠政策的，正好你的雇员主要是大学生，这样就可以结合在一起，比如说你跟农业类的大学合作，这个界定就有了。因为大学科技园和科技企业孵化器，你那个就属于孵化器，这样就有了界定关系，这样进行合作是双赢。你这个农场的实践，你通过科技企业孵化器享受相关的税收减免政策，这个力度还是很大的。

主持人：这是一个办法，回去可以尝试一下。您这边有什么问题呢？
钟芳：对于我们来说是一产和农业相关的三产结合在一起的，这几年我们差不多每年能够保证就业是70人左右，非常有趣，这两部分不一样，一部分是当地的村民，相对来讲是年龄比较大的，50岁以上，全部是农民，现在就回来做新农人。另外一部分是刚刚大学毕业不久的大学生，有一部分是外地的大学生，这两个群体我想两位领导我们在税收上，比如说个人所得税政策上有什么支持？

丛明：现在国家就业政策主要是税收政策，扶持的重点一个是农民工，一个是大学生，正好在你的就业群体当中，都是国家重点扶持的。重点扶持，因为现在您这块主要是涉及农产品的生产和销售在北京郊区，我想税收政策在扶持像你这种类型的企业有很多方面，你这个企业假如说是小微企业，小微企业国家最近出台的政策，在年应纳税所得额在10万元以上含10万元可以享受所得税减半征收的政策，就是原纳税所得额是10万元，我就不知道您公司的盈利是微利还是盈利，如果在10万元以内就可以拿到所得税的优惠政策，对应纳税所得额减半征收。
丛明：另外我们国家对小微企业和农业企业，因为你要有融资，国家对进行融资贷款担保有税收政策扶持，对现行发放贷款有印花税免征的政策，就是国家现在对小微企业和农业企业都也一些扶持，都是你直接受益的，只要符合相关的规定都是可以的。
丛明：国家对农产品的生产和加工也有一些税收政策，但是对于农产品的生产主要是指农民自产自销，还有农民自愿组成的农民合作社，这也是有税收优惠政策的，但是你那个是属于公司经营农产品，从目前的税收政策还不能直接拿到农民自产自销的政策，还有农民合作社，是农民自愿组成的，也是一个组织，相当于企业，这个要经过农业部认定。
丛明：如果在这个之外我想争取国家对小微企业和其他包括中药材的一些政策扶持都可以享受。

主持人：我们还有一位同学有问题。
青年大学生：两位老师好，我是中国农业大学学生，我想问我现在做一个外资品牌的国内代表，是一个代表处的形式，我想未来成立一个中国分公司，或者是成立一个北京公司会比较方便，像我这种大学生刚毕业成立一个公司有什么税收优惠政策？
丛明：如果是你大学毕业以后要成立一个公司的话，成立公司就是刚才说的企业组织形式，可以注册为个体工商户，你自己是老板，因为你注册是一个个体工商户，或者是个人独资企业，你个人是老板，你就可以享受刚才讲到的大学生创业的政策，如果你成立的是一个公司，作为企业就在这个政策之外政策享受不到了。关键是你毕业以后注册的公司是个体工商户，还是企业。

主持人：如果是作为法人企业其他也不能享受了。
丛明：如果你这个企业是服务型企业，刚才讲到的服务型企业吸纳大学生是可以，如果你注册的企业是工业或者是其他，我相信如果你搞科技咨询、科技服务，是服务类的企业是可以。但是你的企业是属于工业或者是制造业，就在服务企业之外。

主持人：贸易呢？
丛明：贸易是可以的，贸易是属于服务类的。这样就可以看你的资本有多大，如果资本不大就是个体工商户，如果资本大些就做个人独资公司。

主持人：今天非常感谢两位嘉宾的到来。最后请两位专家能够给我们现在的年轻人一些寄语、一些希望，对他们的创业、就业方面给他们一些建议也好、一些寄语也好。
丛明：大学生是祖国的希望、祖国的未来，是我们国家劳动力大军的中流砥柱，现在每年高校毕业生已经超过700万，所以在就业群体当中数量是占主要的，所以他一直是我们国家促进就业创业的重中之重的群体，是非常重要的。所以我们非常有幸利用中国青年网冀望于全国的大学生在校一定要好好学习，掌握相应的专业知识本领，走向社会我们还是主张先选择自主创业，这个锻炼是最大的。因为这也是国家政策扶持的重点，如果在自主创业这一块国家不光是税收优惠政策，还有相关的政策给予扶持，这是对大学生将来走向社会，发挥自己最大的本领，就能挺起腰板来进行创业。

丛明：另外因为现在创业面临各种环境，比较复杂，也比较困难，所以有相当一部分大学生想到企业吸纳为就业人员，刚才讲到国家规定像服务型企业、服务类企业都是可以享受相关政策的优惠，不管是科技的、农业的，你可以搞服务型的，服务型就涉及到相关的咨询等等可以享受优惠政策。这样条条道路通罗马，有多种途径、多种渠道扶持他的发展。谢谢。

谭珩：我想作为走向社会，不管是就业，还是创业，我体会可能是几个字，一个是“诚信”，第二是“依法”，第三是“坚持”，最后还有“创新”。不光是做人还是做事首先是要诚信，做人是基础。只有做好人、讲诚信，这个企业我觉得才能够有未来。另外是依法，不管是依法纳税，还是依法经营，要长期发展就要依法经营。刚才黄我总讲的比较好，他创业的时候没有想到税，想到的是市场、是团队，税收是在其次的。坚持，不管是就业，还是创业过程中，都会遇到这样那样的挫折，在挫折面前要敢于坚持，坚持到最后你可能就是胜利者。另外作为一个企业就是要创新，只有不断的创新，超越自己、超越别人，才可以在市场当中生存和发展。
谭珩：说的不一定对，谨供参考。

主持人：我们今天的节目希望能够帮助到那些正在或准备创业青年朋友们。我们今天的《政策面对面》就是这样了，非常感谢各位网友的收看。非常感谢，再见。