财政部 海关总署 税务总局公告2021年第2号 财政部 海关总署 税务总局关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告

财政部 海关总署 税务总局关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告

财政部 海关总署 税务总局公告2021年第2号      2021-02-02

　　为支持海南自由贸易港建设，加快建设国际旅游消费中心，进一步方便旅客购物，现就离岛旅客免税购物提货方式有关问题公告如下：

　　一、离岛旅客凭有效身份证件和离岛信息在离岛旅客免税购物商店(含经批准的网上销售窗口)购买免税品时，除在机场、火车站、码头指定区域提货外，可选择邮寄送达方式提货。选择邮寄送达方式提货的，收件人、支付人和购买人应为购物旅客本人，且收件地址在海南省外。离岛免税商店应确认购物旅客符合上述要求并已实际离岛后，一次性寄递旅客所购免税品。

　　二、岛内居民离岛前购买免税品，可选择返岛提取，返岛提取免税品时须提供本人有效身份证件和实际离岛行程信息。离岛免税商店应确认提货人身份、离岛行程信息符合要求后交付免税品。

　　岛内居民包括持有海南省身份证、海南省居住证或社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士。

　　海南省相关部门应向海关、税务提供验核岛内居民资格、旅客离岛、购票等相关信息及联网环境。

　　三、邮寄送达和返岛提取提货方式的具体监管要求由海关总署另行公布。

　　四、本公告自公布之日起执行。《财政部 海关总署 税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》(财政部海关总署税务总局公告2020年第33号)中其他规定继续执行。

财政部

海关总署

税务总局

2021年2月2日

海南离岛免税购物新增邮寄提货方式，细节需注意

　　春节期间，尽情“买买买”是不少人的选择，海南离岛免税店更是满足了不少消费者的购物欲望。据海南省商务厅数据，2月11日～17日，海南离岛免税店7天销售额超15亿元。2月初，财政部、海关总署、税务总局发布了《关于增加海南离岛旅客免税购物提货方式的公告》(财政部海关总署税务总局公告2021年第2号，以下简称“2号公告”)，明确离岛旅客购买免税品可选择邮寄送达方式提货，以进一步方便旅客购物。结合旅客享受海南离岛免税优惠的情况看，有不少细节值得注意。

　　——邮寄提货需要满足规定条件。2号公告明确，离岛旅客选择邮寄提货，要满足收件人、支付人和购买人均为购物旅客本人，收件地址在海南省外的要求。待旅客实际离岛后，离岛免税店才会一次性将旅客所购免税品邮寄至旅客。假设浙江省温州市旅客王女士在海南度假，2021年2月10日、2月11日，均在海南某离岛免税店购买免税品且选择邮寄送达，此时，王女士需要注意，保证收件人、支付人和购买人均为其个人。假设王女士2月15日离开海南岛，那么，王女士两次购买的免税品，会在其15日离岛之后寄出。

　　——注意免税限额和数量。根据《财政部 海关总署 税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》(财政部 海关总署 税务总局公告2020年第33号，以下简称“33号公告”)规定，自2020年7月1日起，离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元人民币，不限次数。但是，化妆品、手机、酒类等部分免税商品种类和每次购买数量有所限制。具体来说，化妆品每人每次限购数量为30件，手机、手持(包括车载)式无线电话机每人每次限购数量为4件，酒类(啤酒、红酒、清酒、洋酒及发酵饮料)每人每次限购数量合计不超过1500毫升。需要指出的是，限购数量中的“1件”，指具有单一、完整包装及独立标价的商品，套装商品要按照包装内所含商品的实际件数计算。需要提醒的是，消费者如对化妆品免税购物数量有疑问，应及时与免税商店工作人员确认。

　　——超额消费须照章征收进境物品进口税。海口海关2月18日发布统计数据显示，今年春节期间海关共监管销售离岛免税品114万件，购买人数11.5万人次，分别较2020年春节期间增长225%和97.5%。记者调查发现，一部分旅客的购物额已超过10万元。那么，根据33号公告第三条规定，超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。《海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告》(海关总署公告2020第79号)进一步明确，对年度免税购物限额剩余不足购买单件商品的旅客，以零售价减去剩余的免税限额作为完税价格计征税款;对旅客不使用免税购物额度或者超出限量购买的商品，以零售价作为完税价格计征税款。

　　举例来说，假设2021年2月，刘女士前往海南岛休假，免税额度仅剩2万元，此时，刘女士又购买了1只高档手表，价值3万元。对超额部分，应按照规定征收进境物品进口税。那么，实征高档手表进口税=(3-2)×高档手表的进口税税率=(3-2)×50%=0.5(万元)，这里的进口税包括，进境物品的关税以及进口环节海关代征的增值税和消费税。再例如，孙先生2021年第一次在海南某离岛免税店购买了3瓶红酒，每瓶750毫升，单价1.5万元，共4.5万元，虽未超10万元限额，但超出每人每次限购数量合计不超过1500毫升的规定。对于超量部分，应按规定征收进境物品进口税，则实征酒类进口税=1.5×酒类进口税税率=1.5×50%=0.75(万元)。

　　——提供有效身份证件和实际离岛行程信息。2号公告明确，岛内居民离岛前购买免税品，可选择返岛提取，返岛提取免税品时，须提供本人有效身份证件和实际离岛行程信息。岛内居民包括持有海南省身份证、海南省居住证或社保卡的中国公民，以及在海南省工作生活并持有居留证的境外人士。离岛免税商店确认提货人身份、离岛行程信息符合要求后，交付免税品。