（2007-12-13 14:11:00）
答：[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
一、可操作性
二、细化、明确
内容分3大块。
1、概念（免税收入、公益性概念等）
2、明确企业所得税重大的税收政策
3、进一步规范企业所得税增收管理的程序上的要求。
（2007-12-13 14:20:00）
问：[国家税务总局科研所靳东升副所长]：
缪司长起草过程中遵守的原则是什么？
（2007-12-13 14:20:00）
答：[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
问题问的非常好，法也好，条例也好，都要遵循非常重要的原则，我们遵循公平税负原则、加强宏观调空原则、有利于税收征管原则等，都是我们法充分考虑的，那么实施条例呢，合法规范，结合实际，接轨国际，便于操作。
（2007-12-13 14:24:00）
问：[国家税务总局科研所靳东升副所长]：
居民企业和非居民企业的区分从什么考虑？
（2007-12-13 14:24:00）
答：[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
按照国际通行做法，企业所得税法将纳税人划分为“居民企业”和“非居民企业”，并分别规定其纳税义务，即居民企业就其境内外全部所得纳税：非居民企业就其来源于中国境内所得部分纳税，同时，为了防范企业避税，对依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业也认定为居民企业；非居民企业还应当就其取得的与其在中国境内设立的机构、场所有实际联系的境外所得纳税。
（2007-12-13 14:26:00）
[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
实施条例对“实际管理机构”的政策含义做了明确，即指对企业的生产经营、人员、帐务、财产等实施实质性全面管理和控制的机构。
（2007-12-13 14:28:00）
问：[国家税务总局科研所靳东升副所长]：
权责发生制原则从哪几点考虑？
（2007-12-13 14:28:00）
答：[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
你的的这个问题非常好，权责发生制原则是灵魂，从以下几点考虑 ，保证企业应税收入和税前扣除支出有效的配比，所以说权责发生制是企业的权利和义务，这是第一方面的考虑。
（2007-12-13 14:32:00）
[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
第二方面的考虑，财务制度会计上保持一致。
（2007-12-13 14:34:00）
问：[国家税务总局科研所靳东升副所长]：
企业所得税扣除项目支出有哪些考虑？
（2007-12-13 14:35:00）
[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
你问的问题非常好，很重要。在世界上很多国家一般性，限制性，还有特殊性规定。分三点：
1、一般性，指与生产有关的成本费用支出。2、税法静止性，哪些在税法不允许扣除，如（罚款、资本性支出。）3、限制性,会计准则差异性（如广告费企业全部扣除；税法上规定广告费和业务宣传费支出不超过当年销售（营业）收入15%的部分）
（2007-12-13 14:39:00）
问：[国家税务总局科研所靳东升副所长]：
有些扣除项目还是限制的比较严格的，从几点考虑？
答：[国家税务总局所得税司缪慧频副司长]：
你讲的很对，有一些还是做了一些限制 ，比如说广告费也好、职工福利费、职工教育费也好、包括业务招待费也好，我们还是做了一些严格限制的，有2划点考虑，1、根据以往的税收政策还是衔接的。（如：
职工福利费支出按照计税工资总额14%、计算扣除，继续延用（后续略）。 |
