“2013中国税法论坛暨第二届中国税务律师论坛”会议综述

2013年10月25日，“2013中国税法论坛暨第二届中国税务律师论坛”在北京京仪大酒店顺利举办。本次论坛的主题是“社会公平——中国税务律师的时代使命”，论坛由中华全国律师协会主办，北京市华税律师事务所承办，北京大学法学院、中国人民大学法学院、中国政法大学民商经济法学院、中央财经大学税收教育研究所、北京律协税务法律专业委员会协办。全国各省、市律协财税法专业委员会委员、国内外著名税务律师事务所律师、跨国公司及大中型企业税务总监、政法院校及财税研究机构学者、立法及政府机构官员等税法理论与实务界的专业人士300余人参加了本届论坛。

 
图一：论坛现场

在论坛开幕式中，全国律协秘书长、司法部律师公证工作指导司副司长周院生先生代表主办方致辞，中国注册税务师协会副会长兼秘书长、原国家税务总局征管科技司司长李林军先生，国务院法制办财政金融司副司长季怀银先生，中国政法大学民商经济法学院院长、中国银行法学研究会会长王卫国教授，中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文教授分别致辞，全国律协财税法专业委员会副主任兼秘书长、北京市华税律师事务所主任刘天永律师代表承办方致辞。

图二：周院生在开幕式致辞

周院生代表中华全国律师协会在致辞中表示，税务法律服务工作是我国法治建设的重要组成部分，是营造良好税务法治环境、实现依法治税的有利保障。随着我国经济转型升级与税务法治的不断完善，税务法律服务需求日益增多，税务律师发挥着越来越重要的作用。周院生提出，广大税务律师要顺应经济社会发展要求，认真总结实践经验，不断拓展业务领域，提高服务质量，充分发挥职能作用，积极参与国家税务立法工作、税务司法实践和税务普法宣传。面对新形势、新任务，财税法专业委员会要围绕中心，服务大局，在研究拓展税务律师业务领域、促进税务法律服务质量的提高和依法规范税务律师执业活动三个方面发挥更大的作用。

李林军代表中国注册税务师协会会长、国家税务总局副局长宋兰女士出席本届论坛并发表致辞。他首先对本次论坛成功召开表示祝贺，他认为，在党和中央的高度重视下，涉税中介服务行业已经迎来了行业发展的春天，要加强全国律师协会财税法专业委员会同中国注册税务师协会的交流合作，更好的推动中国涉税服务的质量提升。作为《征管法》修订的实际参与者，李林军认为，在税收结构调整、中国企业“走出去”带来的税源国际化以及现代信息技术迅猛发展等因素的影响下，税收征管制度迫切需要深化改革，《征管法》的修订应突出八大重点：明晰征纳双方权利义务为前提的征管基本程序、纳税服务、风险管理、权利制约、绩效考核、信息化支撑、机构扁平化和专业化，完善法律制度。

季怀银在致辞中表示，依法治税是依法治国的重要组成部分，税务律师等税务服务机构的工作对税收征纳关系的和谐发展及税收法治文明程度的提高意义重大，同时国家的财税立法工作也需要这些专业人士提供的意见。他表示，在将来的起草立法工作中，要加强与全国律协财税法专业委员会的交流，共同为推进依法治国，依法治税而努力。

王卫国在致辞中表示，税法改革与经济改革联系紧密，例如在当前的中国经济改革中，土地制度改革需要配套的土地税收体制、金融改革需要税收手段遏制高息贷款，需要借鉴国外破产重整税收减免制度。企业改革需要重视小微企业，出台相应税收优惠政策。而其中很多改革措施需要各部门协同解决，因此要加强各部门之间的交流配合。在我国这一轮自上而下的改革中，需要法治推动，立法工作者要更多地与专家学者以及税务律师进行交流，加强政府、学者、律师之间的合作，共同推动财税改革的进程。

刘剑文对本届论坛的成功召开表示衷心的祝贺。在致辞中，他肯定了中国税务律师的重要性，认为要促进实现社会公平，需要税务律师在改革中起到推动作用。同时，他认为要把中国税务律师做大做强，需要进一步提高律师在财税领域中的地位，可以通过立法手段使得税务律师在税收征管过程中能够切实有所作为。

图三：刘天永在开幕式致辞

刘天永首先代表论坛承办方华税律师事务所向莅临本次论坛的领导、专家、学者、媒体界朋友和业界同仁表示热烈的欢迎和衷心的感谢。刘天永说，目前，财税问题已成为我国政治、经济、社会领域各种问题的“聚焦点”，财税法治建设成为中国深化改革、推动发展的“突破口”和“发力点”，未来财税法律服务需求必将不断、持续增加，税务律师发展的新时期已经来临。刘律师认为，本论坛不仅已逐渐发展成为中国税务律师的最高业务交流平台，而且对推动我国税收立法、执法、司法和守法的发展，繁荣税法理论研究，促进税法国际交流发挥了重要作用。中国税务律师将顺应时代的需要，在不断拓展税务律师执业领域的同时服务于国家财税法治建设。