穗人社通告[2020]1号 广州市人力资源和社会保障局关于启动我市2020年失业保险稳岗补贴申报工作的通告

广州市人力资源和社会保障局关于启动我市2020年失业保险稳岗补贴申报工作的通告

穗人社通告[2020]1号      2020-2-25

各参保企业：

　　根据《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府[2020]12号）及《广州市人民政府办公厅关于印发支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展的十五条措施的通知》（穗府办规[2020]1号）的工作要求，即日起，我市正式启动2020年失业保险稳岗补贴申报工作。现将相关事项通告如下：

　　一、申报条件

　　同时具备以下条件的我市参保企业，可申报失业保险稳岗补贴：

　　（一）生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；不属于不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”及“僵尸企业”中的关停企业；不属于严重违法失信企业；

　　（二）依法在本市参加失业保险并足额缴纳失业保险费一年以上；

　　（三）企业裁员率不高于2019年全国城镇调查失业率5.5%；参保职工30人（含）以下的企业，裁员率不超过20%。

　　二、申报时间

　　符合条件的企业，即日起至2020年12月31日均可申报，逾期不再受理申报。

　　三、申报方式

　　我市失业保险稳岗补贴实行全程网上自助办理。符合条件的企业，可通过登录广东政务服务网自行申报。

　　企业无需提供申报材料（劳务派遣企业需在线提供经单位盖章确认的资金归属协议情况表和协议书文本）。企业在网上申报成功后，由所属地社保经办机构进行初审，经与相关职能部门联合审核并公示通过后发放，最终结果以公示后的实际情况为准。

　　四、补贴标准

　　对符合条件的企业，按该企业及其职工上一自然年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

　　常见问题解答和详细操作指引，可登录市人力资源社会保障局官方网站（网址：http://rsj.gz.gov.cn/）进行查阅。详情可咨询广州市政府服务热线12345。

广州市人力资源和社会保障局

2020年2月25日

2020年失业保险稳岗补贴实用解答手册

　　问题1：实行失业保险支持企业稳定岗位政策的依据?

　　答：文件依据主要有：

　　1.《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府[2020]12号）

　　2.《广州市人民政府办公厅关于印发支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战中健康发展的十五条措施的通知》（穗府办规[2020]1号）

　　问题2：哪些单位可以申领稳岗补贴？

　　答：根据《广州市失业保险支持企业稳定岗位实施办法》第一条规定，在本市参加了失业保险并采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业（含在我市参加失业保险的省属、中央和部队驻穗企业），可以申领稳岗补贴。

　　问题3：哪些单位不可以申领稳岗补贴？

　　答：以下单位不属于稳岗补贴范围：

　　1.在我市参加了失业保险的机关事业单位、个体工商户、民办非企业单位、无营业执照的派驻机构等不属于企业的单位；

　　2.不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”,以及属要关停的“僵尸企业”；

　　3.严重违法失信企业等失信责任主体。

　　问题4：企业申领稳岗补贴的条件有哪些？

　　答：企业申领稳岗补贴，应同时具备以下条件：

　　1.生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；不属于不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”及“僵尸企业”中的关停企业；不属于严重违法失信企业；

　　2.依法在本市参加失业保险并足额缴纳失业保险费一年以上；

　　3.企业裁员率不高于2019年全国城镇调查失业率5.5%；参保职工30人（含）以下的企业，裁员率不超过20%。

　　说明：30人（含）以下的参保企业，以2019年年末参保缴费人数确定。

　　问题5：什么是裁员率？

　　答：“裁员率”是指该企业年领取失业保险金总人数与年平均失业保险参保人数之比。

　　例如：A企业2019年领取失业保险金总人数为10人，2019年平均失业保险参保人数为1000人，则A企业2019年裁员率=10/1000≈0.01（即1%）。

　　问题6：如何计算年领取失业保险金总人数？

　　答：“年领取失业保险金总人数”=1月份领取失业保险金人数+2至12月份新增领取失业保险金人数+1月至12月份领取一次性失业保险金人数(含领取原农民工一次性生活补助、以及非本省户籍一次性失业保险金人数)。

　　例如：A企业2019年1月份领取失业保险金人数为2人，2至12月份新增领取失业保险金人数为20人，1至12月份领取一次性失业保险金人数为3人，则A企业2019年领取失业保险金总人数=2+20+3=25人。

　　问题7：如何计算年平均失业保险参保人数？

　　答：“年平均失业保险参保人数”是指1至12月份参保人数的平均值。

　　例如：A企业2019年每月参加失业保险人数：

　　问题8：企业申领稳岗补贴有没有时间限制？

　　答：符合条件的本市企业，于每年12月31日前申领上一年度的稳岗补贴，逾期不再受理申报。

　　问题9：如何计算企业申领稳岗补贴的金额？

　　答：根据《广州市失业保险支持企业稳定岗位实施办法》第四条规定：“对符合实施范围和申领条件的企业，按该企业及其职工上自然年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。”

　　例如：2019年度A企业及职工实际缴纳失业保险费总额为10000元，则A企业2019年度的稳岗补贴申领金额=10000×50%=5000元。

　　问题10：补缴的失业保险费是否可计发稳岗补贴？

　　答：企业补缴的历年失业保险费，不纳入“实际缴纳失业保险费总额”计算，不计发稳岗补贴。

　　例如：A企业于2019年12月补缴了2019年2月的失业保险费，则补缴部分可计发2019年度稳岗补贴；

　　B企业于2019年补缴了2013年1至12月的失业保险费，则补缴部分不计发2019年度稳岗补贴。

　　问题11：申领稳岗补贴的方式有哪些？

　　答：为更好地落实援企稳岗政策，让企业申领稳岗补贴更加安全、便捷、高效，我市失业保险稳岗补贴申报继续实行全程网上自助办理。网上申领入口：广东政务服务网-办事指南-失业保险稳岗补贴申领，点击“在线办理”。网上申领入口：广东政务服务网-办事指南-失业保险稳岗补贴申领，点击“在线办理”（网址：http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/search/guide?region=440000&keyword=稳岗补贴&areaCode=440100&departmentCode=&type=all&onlyCorrespondingLevel=false&onlyOnlineable=false&force=true）。企业在网上申报提交成功后，最迟可于5个工作日后在网上打印初审结果反馈表。

　　问题12：申领稳岗补贴需要准备哪些资料？

　　答：企业需在线确认《企业承诺书》，并如实填报《广州市失业保险支持企业稳定岗位补贴申报表》，一般情况下无需提供纸质材料及上传电子材料。

　　若属于劳务派遣企业，则需提供经单位盖章确认的《与用工单位达成的资金归属协议情况表》和协议书文本。

　　问题13：如何填写《广州市失业保险支持企业稳定岗位补贴申报表》？

　　答：请企业在网上申报时，仔细阅读申报界面的操作指引以及填表说明，如实填报。

　　问题14：企业申领稳岗补贴主要用于哪些方面？

　　答：稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费（包括单位及个人部分）、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

　　问题15：企业如何了解最终的审核结果？

　　答：1.企业可通过申领入口，进入【社会保险】-【自助服务】-【申领失业保险稳岗补贴】-【申领结果查询】界面查询审核状态；

　　2.可在广州市人力资源和社会保障局门户网站（网址http://rsj.gz.gov.cn/）上查询公示的相关信息。

　　问题16：稳岗补贴审核为何要经过公示环节？

　　答：为确保领取稳岗补贴的企业名单和补贴金额充分接受社会监督，经审核确定企业名单和补贴金额后，由广州市人力资源和社会保障局在门户网站公示相关信息，公示期不少于7个自然日。最终结果以公示后的实际情况为准。

　　问题17：稳岗补贴何时发放？

　　答：人社部门将联合有关职能部门对初审通过的企业名单进行复审，复审并公示通过后，按照基金拨付程序，由广州市社会保险基金管理中心一次性将稳岗补贴对应划拨至企业的银行账户。

　　问题18：申报界面系统自动显示的银行账户与实际不一致，怎么办？

　　答：一、暂停申报；二、提供《参保单位基本资料变更登记表》盖章，到社保前台申请变更账户；三、重新进入申报界面，按“清零”按钮继续申报；系统会自动获取新的账户信息。

　　问题19：为什么登陆系统看不到“社会保险"栏目？

　　答：有两种可能：1.浏览器问题和网络设置问题。2.登陆账号问题，社会保险网上服务大厅账号是指单位社保号。通过网上服务大厅“立即注册”功能注册的单位用户无法办理稳岗补贴申领业务，请勿使用注册用户登录。

　　问题20：登录进入后，点击“社会保险”，为什么无法打开申报界面？

　　答：此类问题系单位网络设置限制造成，有可能单位网络设限禁止了flash的打开；或者核查电脑的浏览器是否版本过低，可尝试更换高版本或者不同内核的浏览器。

　　问题21：填报系统中实际参加失业保险人数、稳岗补贴金额无法填写？

　　答：实际参加失业保险人数由系统自动读取，无需手动填写，申报稳岗补贴金额则是完成其他项填报后点击下一步自动弹出；应参加失业保险人数、应缴纳失业保险费应与系统显示的实际数填写一致。

　　广州市黄埔区广州开发区广州高新区“暖企”八条

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　　第七条【稳岗就业】

　　对不裁员、少裁员的参保中小企业，按其上年度获得稳岗补贴金额的50%给予资金配套支持。中小企业新招员工并稳定就业3个月以上的，按每人500元给予企业一次性岗前培训补助。为中小企业介绍员工并稳定就业3个月以上的，按照每人500元给予人力资源服务机构一次性职业介绍补贴，每家机构最高补贴50万元。