发票上的金额凭空多了99万元

　　8月5日，奎屯市公安局经侦大队以涉嫌偷税罪向奎屯市人民检察院提请逮捕王新军，奎屯市人民检察院于8月9日批准逮捕。

　　目前，公安机关正准备向奎屯市人民检察院移送此案。税务部门通过做犯罪嫌疑人王新军家属的工作，其家人已补缴税款30万元。

　　管住“四小票”堵住征管漏洞

　　那么，为什么王新军长时间偷税而没被税务机关发现呢？他又是怎么从税务部门开出发票的呢？

　　办案人员告诉记者：“从乌苏市地税局调出的发票存根中，我们发现开具发票时所留下的卡子湾水泥厂奎屯分厂证明一张，于是，我们从该分厂查出，犯罪嫌疑人王新军从卡子湾水泥厂奎屯分厂销售科会计那里开具了数张空白证明，用以到税务局开具发票。”

　　原来，王新军采取的偷税手段是这样的：利用挂靠单位出具的自用车辆免税虚假证明，逃避税务机关的正常管理，不缴或少缴税款，从而达到偷税目的。因其业务单位需要发票，而他知道没有办理税务登记的人到税务机关开发票时，税务机关将按照无证无照业户对待，按7.3%的税率合并征收地方各税。因此，王新军便借用别人的税票，或到税务机关申报小额税款，开取多张小额发票后，分几次进行涂改。他还将涂改后的大额发票共16次到税务机关换取多张小面额发票后，又涂改成大面额发票，结算价款，以达到偷逃税款的目的。

　　新疆维吾尔自治区国税局稽查局有关领导在接受记者采访时说：“本案的破获使我们看到了征管工作方面存在着管理漏洞，让我们知道了应该从哪些方面加强发票管理。”

　　而就管住“四小票”这个问题，新疆维吾尔自治区国税局稽查局阎副局长建议，应尽快修改和完善发票管理制度，制订税务机关代开发票、废旧物资和农产品收购发票管理办法，统一普通发票版式，将涉税发票全部纳入税务机关计算机协查管理系统，提高税务机关发票管理水平，堵塞发票管理漏洞。此外，应将具有抵扣税款功能的发票全部纳入国税征管范围，解决国税、地税之间共管形成的不协调和漏洞多的问题。阎副局长还说，建立较为完善的网络体系，充分发挥执法部门和银行的信息资源优势，实现信息共享，也是从源泉上打击和遏制各种涉税违法犯罪活动的重要环节。