个税起征点调整呼唤“自我启动”

　　2015年11月20日，全国人大财经委就个人所得税问题提出建议称：“有关部门在个人所得税制改革中，应统筹考虑代表所提意见，适时提出修法建议。”对此，专家和公众一致认为，个人所得税起征点有望再次提高。

　　现行的个人所得税起征点是3500元，为2011年税法修订之后确定。如今，4年已经过去了，无论从物价水平上讲，还是从人们的工薪标准上看，亦或者是从生活压力变化的角度分析，这一起征点，显然都已经无法满足实际需要。

　　对此，早在2015年初的全国“两会”上，全国人大代表、格力集团董事长董明珠就建议：“将个人所得税免征额度提高到5000元。”此次财经委的建议基本也是这个意思，显然是顺应民心与民意之举。

　　但分析起来，不难发现，这样的群众和代表先呼吁，然后征求社会意见，再之后还得对相关法律法规做出修改的个人所得税起征点调查机制，明显是非常落后也被动的。一方面，如此不喊话不调整，喊话了慢吞吞调整的个税调整机制，明摆着过于被动，是懒驴拉磨，“抽一鞭子走一步”，不抽则不走，这不符合经济发展、个人收入不断增长变化的趋势；另一方面，每次都要有人呼吁、建议，然后讨论、征求意见、修正法律，这些过程走下来，少则一两年，多则三五年，难免会出现“天天都在喊调整”“刚刚调整完又不适合又需要调整”等情况。

　　依据我国“居民基本生活费用不纳税”的税收原则，调整个人所得税起征点，避免其成为“穷人税”，明显需要一个常态化的调整机制。即将个人所得税的起征点，与经济发展水平、物价水平、人们的生活成本等进行必要挂钩，然后制定相关调整方案，设计“自动化”、可以“自我启动”的调整机制，以保证其与经济发展、居民收入、消费水平等保持相当，避免“打一鞭子走一步”的被动调整给人们带来不利影响！