手绘“营改增”思维导图

4月22日，一幅手绘“营改增”思维导图悄然在晋城市国税局税务干部的微信朋友圈上传，瞬间便引起疯狂刷屏，在全国广大纳税人和税务干部中得到广泛点赞和转发，并引起了北京市税务博物馆工作人员的注意，与原创作者——晋城国税女税干杜爱锋取得了直接联系，表示会将完整版手稿收藏入馆。

正值“营改增”税务宣传轰轰烈烈火爆进行的好时候，各种宣传手段花样百出，宣传阵势铺天盖地，能够在这种阵势中脱颖而出，这份思维导图有什么特别之处吗？

“它能让我瞬间找到我想了解的政策规定，而不是在密密麻麻的文字中看花眼。”纳税人如是说。 

的确，今年的营改增将原来营业税的四大主要行业全部容纳进来，光是政策文件便连续下发了七八个。哪些生产经营行为属于“营改增”？以后交税得用多高的税率？手里的发票能用到什么时候？以后的发票要怎么发行开具？会计上受多大影响？税负是升了还是降了？……想在纷繁复杂的税收政策中，找出自家企业适用的某条某句，真的无异于大海捞针。 

“它能使我站在全局角度去学习营改增，而不是翻着厚重的笔记，背着后面忘了前面。”税务干部如是说。 

是呀，自从“营改增”工作全面推行以来，晋城国税先后组织了多次培训和学习，那学习笔记每个人手中都有厚厚的一沓。可是对记忆而言，没有紧密的内在关联和清楚的逻辑关系，这些细小且琐碎的知识点，就像天上的星星散落在夜幕各处，像一艘艘独木舟在脑海中各自摇曳，即便每天钻研时刻学习着，也会在被咨询被提问的时候找不到合适的落脚点和出海口。

“先纳税人之忧而忧”，刘强局长表示，帮助纳税人尽快了解政策使用政策，是“营改增”工作的重中之重，而对广大纳税人做好税务宣传，首先自身要深入理解和把握“营改增”政策。所以，我们要尽量在内容上化繁就简、形式上创新出彩，才能真正做到内外双赢。 

晋城国税系统的税务干部们，最终决定以“互联网+新媒体”为宣传导向，用手绘思维导图的方式，分行业按要点将“营改增”相关政策图解出来，以方便纳税人使用和税务干部学习。

于是，纷繁复杂的“营改增”税收政策，在税务干部的巧思妙解下，成为要点清晰、脉络分明的系列思维导图。无论是“营改增”的征税范围、税率、征收率、纳税人等这些具体的政策规定，还是涉及建筑安装业、房地产业、金融保险业、生活服务业这四大行业的所有政策要点，你都可以在这份手绘导图上看到相应的关键词，然后顺着像脑回路一样的辐射线，在指间快速流转，按图索骥找出结果。

这个系列思维导图，杜爱锋命名为“指上谈情”，她说：“这份情，是我们税务干部对‘营改增’的情、对纳税人的情，也是对晋城国税系统的情、对手中这份税务工作的深厚感情。”同时她还表示，随着“营改增”政策的不断下发和完善，思维导图也会随之进行补充和更新。让我们大家，都拭目以待吧！ 

特别说明：“营改增”思维导图为晋城国税干部杜爱峰原创，版权归作者所有，转载请注明作者或由青春税苑授权，谢谢！ 

（注：晋城市国税局办公室供稿）