职工教育经费的基本列支范围及行业特例

    按照《企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第四十二条规定，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。职工教育经费的列支范围有哪些？

　　按照《财政部、全国总工会、发展改革委、教育部科技部、国防科工委、人事部、劳动保障部国资委、国家税务总局、全国工商联关于印发〈关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见〉的通知》（财建[2006]317号）规定，企业职工教育培训经费列支范围包括11项:
　　1、上岗和转岗培训；
　　2、各类岗位适应性培训；
　　3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；
　　4、专业技术人员继续教育；
　　5、特种作业人员培训；
　　6、企业组织的职工外送培训的经费支出；
　　7、职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出；
　　8、购置教学设备与设施；
　　9、职工岗位自学成才奖励费用；
　　10、职工教育培训管理费用；
　　11、有关职工教育的其他开支。

　　也就是说，企业发生与上述相关的费用均可以列为职工教育经费开支。

　　此外，针对一些特种行业的技术或教育培训，还可以从专项资金中列支，这也就使得这些行业在职工教育经费的税前扣除上有了筹划空间。

　　例如：《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企[2012]16号）第二条规定，在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业），可按照规定标准提取安全生产费列入生产成本，作为完善和改进企业或者项目的安全生产条件专项资金，其中一项就是用于安全生产宣传、教育、培训支出，具体行业或活动是指：
　　煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

　　非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。

　　建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

　　危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和《危险化学品目录》的物品。

　　烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

　　交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

　　冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。
　　机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。

　　武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。