财金[2017]1号 财政部关于印发《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理暂行办法》的通知[全文废止]

来源:税屋 作者:税屋 人气: 时间:2017-01-23
摘要:即时公开是指财政部门会同有关部门和项目实施机构等依据PPP项目所处的不同阶段及对应的录入时间要求,在PPP综合信息平台录入本办法规定的相关信息时即自动公开。即时公开的内容及要求详见本办法附件。 

  税屋附: 

PPP项目信息公开要求

项目所处阶段

公开内容

公开方式

公开的时点

信息提供方

项目识别

项目概况、项目合作范围、合作期限、项目运作方式、采购社会资本方式的选择

即时公开

实施方案编制完成之日起10个工作日内

项目发起方

交易结构(含投融资结构、回报机制、相关配套安排)、项目产出说明和绩效标准、风险分配框架、合同体系、监管体系

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

项目发起方

物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果

即时公开

报告定稿之日起10个工作日内

 

物有所值评价通过与否的评价结论(含财政部门会同行业部门对报告的审核意见)

即时公开

实施方案批复文件下发后10个工作日内

 

审核通过的物有所值评价报告(含财政部门对报告的批复文件)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

 

本项目以及年度全部已实施和拟实施的PPP项目财政支出责任数额及年度预算安排情况,以及每一年度全部PPP项目从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例情况

即时公开

实施方案批复文件下发后10个工作日内

 

财政承受能力论证的测算依据、主要因素和指标

即时公开

报告定稿之日起10个工作日内

 

通过财政承受能力论证与否的结论

即时公开

实施方案批复文件下发后10个工作日内

 

审核通过的财政承受能力论证报告(含财政部门对报告的批复文件)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

 

新建或改扩建项目建议书及批复文件

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

可行性研究报告(含全套支撑性文件)及批复文件,设计文件及批复文件(如适用)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

存量公共资产或权益的资产评估报告,以及存量资产或权益转让时所可能涉及到的各类方案等(如适用)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

项目准备

政府方授权文件,包括对实施机构、PPP项目合同的政府方签约主体、政府方出资代表(如适用)等的授权

即时公开

授权后10个工作日内

项目所在地本级政府

项目概况、项目合作范围、合作期限、项目运作方式、采购社会资本方式的选择

即时公开

进入采购程序后10个工作日内

实施机构

交易结构(含投融资结构、回报机制、相关配套安排)、项目产出说明和绩效标准、风险分配框架、核心边界条件、合同体系、监管体系

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

政府对实施方案的审核批复文件

即时公开

批复文件下发后10个工作日内

实施机构

审核通过的项目实施方案及修正案

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

 

项目采购

项目资格预审公告(含资格预审申请文件)

即时公开

资格预审公告发布后10个工作日内

实施机构

项目采购文件、补遗文件(如有)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

资格预审评审报告及响应文件评审报告中专家组评审结论性意见,附资格预审专家和评审专家名单

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

采购监管机构

确认谈判工作组成员名单

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

预中标及成交结果公告;中标、成交结果公告及中标通知书;

即时公开

依法律规定及采购文件约定

实施机构、采购监管机构

已签署的PPP项目合同

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

PPP项目合同核心条款,应包括主要产出说明、绩效指标回报机制、调价机制

即时公开

项目合同经人民政府审核通过后10个工作日内

实施机构、项目公司

本项目政府支出责任确认文件或更新调整文件(如适用),以及同级人大(或人大常委会)将本项目财政支出责任纳入跨年度预算的批复文件(如适用)

适时公开

进入项目执行阶段后6个月内

实施机构

项目采购阶段调整、更新的政府方授权文件(如有)

即时公开

项目合同经人民政府审核通过后10个工作日内的附件依据相关法律规定公开

实施机构

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目执行

项目公司设立登记、股东认缴及实缴资本金情况、增减资(如适用)

即时公开

设立时及资本金到位后10个工作日内

项目公司

融资额度、融资主要条件及融资交割情况

适时公开

对应事项确定或完成后次年的4月30日前

项目公司

项目施工许可证、建设进度、质量及造价等与PPP项目合同的符合性审查情况

即时公开

依据PPP项目合同约定;如PPP项目合同未约定时,则在对应活动结束后次年的4月30日前予以公开

实施机构、项目公司

社会资本或项目公司的年度运营情况及运营绩效达标情况

即时公开

依据PPP项目合同约定;如PPP项目合同未约定时,则在对应活动结束后次年的4月30日前予以公开

项目公司

项目公司绩效监测报告、中期评估报告、项目重大变更或终止情况、项目定价及历次调价情况

即时公开

依据PPP项目合同约定;如PPP项目合同未约定时,则在对应活动结束后次年的4月30日前予以公开

实施机构

项目公司成本监审、所有的PPP合同修订协议或补充协议

适时公开

对应活动结束后次年的4月30日前

实施机构

项目公司

项目公司财务报告相关内容,包括项目收费情况,项目获得的政府补贴情况,项目公司资产负债情况等

适时公开

对应活动结束后次年的4月30日前

项目公司

重大违约及履约担保的提取情况,对公众投诉的处理情况等

即时公开

发生之日起10个工作日内

实施机构

本级政府或其职能部门作出的对项目可能产生重大影响的规定、决定等

即时公开

规定及决定 下发后10个工作日

实施机构

项目或项目直接相关方重大纠纷、涉诉或涉仲情况

即时公开

除本办法另有规定外,发生后10个工作日内

项目公司

本级PPP项目目录、本级PPP项目示范试点库及项目变化情况、本级人大批准的政府对PPP项目的财政预算、执行及决算情况等

即时公开

依法律规定(如有)公开或每季度公开

 

项目移交

移交工作组的组成、移交程序、移交标准等移交方案

即时公开

移交方案确定后10个工作日内

实施机构

移交资产或设施或权益清单、移交资产或权益评估报告(如适用)、性能测试方案

即时公开

清单或报告定稿或测试完成后10个工作日内

实施机构

移交项目资产或设施上各类担保或权益限制的解除情况(如适用)

即时公开

对应解除完成后10个工作日内

实施机构、项目公司

项目设施移交标准达标检测结果

即时公开

达标检测结果出具后10个工作日内

实施机构

项目后评价报告,以及项目后续运作方式

即时公开

后评估报告定稿或项目后续运作方式确定后10个工作日内

实施机构

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