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新《企业财务通则》对1993年7月1日起实施的《企业财务通则》进行了彻底改革，适应了我国加入WTO以及国内经济形势变化的需要，有利于企业明晰产权，并以此为基础建立和完善治理结构，通过强化企业财务管理中财务战略、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算和信息管理的作用来适应现代企业财务制度发展的需要。它的变革主要体现在以下几个方面。 一是创新财务管理制度，体现了经济体制改革和我国经济全球化新形势下财政资金管理的要求，变封闭型财务制度体系为开放型企业财务制度体系，有利于以新《企业财务通则》为主体，以企业财务行为规范、财政资金监管办法为配套、以企业集团内部财务办法为补充的新型企业财务制度体系的建立。新《通则》为企业制定财务制度提供了依据和参照，对于企业调整和发展财务管理制度、维护企业及相关方合法权益必将发挥重大作用。
二是明确企业与政府部门之间的财务管理关系，有利于治理企业财务秩序，强化财政的经济调控和经济监督职能。新《通则》将财政政策、财政资金和财务监督纳入企业财务制度体系，适应了国有资产监督管理体制改革对企业财务制度变化的要求。随着相关制度办法的出台和完善，一套与财政社会管理职能相适应、以新《通则》为平台的企业财务管理体系将对我国经济发展产生深远影响。
三是围绕企业财务战略、财务治理和财务运作，对企业财务行为和财务关系作出规范，有助于企业提高内部管理效率。新《通则》为企业作好财务预测、决策、预算、分析、监督和考核工作提供了财务行为规范，对于企业协调投资者、经营者的财务管理权限与责任，改善企业财务环境、增强企业竞争能力意义重大。
四是注重财务风险控制，要求企业建立财务风险管理制度和财务预警机制，通过对企业财务行为的前期决策和过程约束的规范，有效防范化解财务风险，促进企业长远发展。新《通则》在资金筹集、资产营运和利润分配等章节中，体现了控制财务风险的要求，企业若能有效实施，将有助于规避企业设立、经营、分配、重组过程中可能出现的财务风险，提高资产质量。良好的企业财务风险管理也相应降低了政府财政风险发生的可能。
五是以财务分配制度改革为依托，促进“激励规范、约束有效”的财务机制的建立。新《通则》对职工奖励办法做出了规定，将职工以技术、管理等要素参与分配的政策纳入通则，并规定企业可以根据法律、法规和国家有关规定，对经营者和核心技术人员实行与其他职工不同的薪酬办法。执行新《通则》后，企业不再按照职工工资总额计提14%的职工福利费，原来从职工福利费列支的职工医疗、养老等项目根据新《通则》直接从成本、费用中列支，企业也不需按照一定比例从税后利润中提取公益金。
六是针对企业资产营运过程中的主要业务，规范了财务监控的职责、权限、责任和财务行为。要求企业资产营运应当由经营者根据投资者的授权进行，对重大财务问题应当由投资者决策，注重解决我国长期以来形成的企业投资者与经营者职责不分、角色错位的问题，体现了维护正常经济秩序规范的要求，也间接体现了政府财政的要求。
七是力推信息化财务管理，实现财务信息管理高效运行。为适应信息化发展要求、加强企业内部财务管理与资金监控，新《通则》要求企业建立财务业务一体化的信息处理系统，结合企业资源计划提升企业决策能力。信息化财务管理系统的建立将在一定程度上解决财务信息失真、信息披露迟缓等问题，提高财务管理效率、优化企业业务流程。
八是创新财务监督手段，构建了包括企业经营者监督、投资者监督和主管财政机关监督在内的企业财务监督体系。新《通则》规定企业应当建立内部财务监督制度，加强政府部门、社会大众的监督，并对监督内容和应承担的法律责任作出了具体规定。主管财政机关监督有利于规范企业相关管理主体的财务行为，内部财务监督制度的完善和落实能够将企业财务管理制度落到实处，而对投资者履行财务管理职责和权限的监督则有利于企业法人治理结构的完善。 |
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