中税协发[2015]40号中国注册税务师协会关于转发现行税收相关法律法规及规范性文件中有关涉税鉴证相关规定的通知

来源：税屋作者：税屋人气：时间：2015-08-11

摘要：随着全面深化改革和依法治国的推进，税务机关依法治税意识和税收管理水平逐步提高，纳税人法制观念和维权意识也日益增强，国家对发挥涉税专业服务组织的社会监督作用提出了更高要求。

　　9.《国家税务总局关于税务师事务所公告栏有关问题的公告》(国家税务总局公告[2011]第67号)中规定：

　　“二、凡经国家税务总局网站公告的税务师事务所，跨省开展涉税鉴证业务不受地域限制;其出具的涉税鉴证业务报告，各地税务机关应当受理。”

　　10.《国家税务总局关于促进注册税务师行业规范发展的若干意见》(国税发[2006]第58号)中提出：

　　“注册税务师行业作为具有涉税服务和涉税鉴证双重职能的社会中介组织，正在成为促进纳税人依法诚信纳税，推动我国税收事业发展的一支重要力量。”

　　11.《国家税务总局关于企业资产损失所得税前扣除中有关涉税鉴证业务问题的通知》(国税发[2006]185号)规定：

　　“税务师事务所在受托办理企业财产损失所得税前扣除业务时，应当汇集税法规定的具有法律效力的外部证据和特定事项的企业内部证据，按照独立、客观、公正原则，在充分调查研究、论证和计算的基础上，进行职业判断和客观评价，出具涉税鉴证证明或鉴定意见书。税务机关对税务师事务所的涉税鉴证证明或鉴定意见书具有检查、审核和认定权。”

　　12.《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》(国税发[2006]187号)中提出：

　　“纳税人委托税务中介机构审核鉴证的清算项目，还应报送中介机构出具的《土地增值税清算税款鉴证报告》。”

　　13.《国家税务总局关于加强企业所得税管理的意见》(国税发[2008]88号)中提出：

　　“引导中介机构在提高汇算清缴质量方面发挥积极作用，按照有关规定做好相关事项审计鉴证工作。……企业可以自愿委托具备资格的中介机构出具年度财务会计审计鉴证报告和年度纳税申报鉴证报告。”

　　14.《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》(国税发[2009]149号)中规定：

　　“第三条本准则所称涉税鉴证，是指鉴证人接受委托，凭借自身的税收专业能力和信誉，通过执行规定的程序，依照税法和相关标准，对被鉴证人的涉税事项作出评价和证明的活动。”

　　“第四条涉税鉴证业务包括纳税申报类鉴证、涉税审批类鉴证和其他涉税鉴证等三种类型。”

　　15.《关于进一步加强税务机关社会保险费征管工作的通知》(国税发[2012]28号)提出：

　　“各地税务机关要创新缴费服务，……有条件的地方，可引进注册税务师等中介机构提高缴费服务水平。”

　　16.《全国税务机关纳税服务规范》(2.2版)规定：

　　4.9.2—107　房地产开发项目土地增值税清算申报

　　“(5)委托税务中介机构审核鉴证的清算项目，报送中介机构出具的《土地增值税清算税款鉴证报告》。”