国家税务总局公告2016年第64号 国家税务总局关于完善预约定价安排管理有关事项的公告[条款修订]

　　13.其他需要说明的情况。

　　双边或者多边预约定价安排申请草案还应当包括：

　　1.向税收协定缔约对方税务主管当局提出预约定价安排申请的情况;

　　2.预约定价安排涉及的关联方最近3至5个年度生产经营情况及关联交易情况;

　　3.是否涉及国际重复征税及其说明。

　　(三)有下列情形之一的，税务机关可以拒绝企业提交谈签意向：

　　1.税务机关已经对企业实施特别纳税调整立案调查或者其他涉税案件调查，且尚未结案的;

　　2.未按照有关规定填报年度关联业务往来报告表;

　　3.未按照有关规定准备、保存和提供同期资料;

　　4.预备会谈阶段税务机关和企业无法达成一致意见。

　　七、企业提交谈签意向后，税务机关应当分析预约定价安排申请草案内容，评估其是否符合独立交易原则。根据分析评估的具体情况可以要求企业补充提供有关资料。

　　税务机关可以从以下方面进行分析评估：

　　(一)功能和风险状况。分析评估企业与其关联方之间在供货、生产、运输、销售等各环节以及在研究、开发无形资产等方面各自作出的贡献、执行的功能以及在存货、信贷、外汇、市场等方面承担的风险。

　　(二)可比交易信息。分析评估企业提供的可比交易信息，对存在的实质性差异进行调整。

　　(三)关联交易数据。分析评估预约定价安排涉及的关联交易的收入、成本、费用和利润是否单独核算或者按照合理比例划分。

　　(四)定价原则和计算方法。分析评估企业在预约定价安排中采用的定价原则和计算方法。如申请追溯适用以前年度的，应当作出说明。

　　(五)价值链分析和贡献分析。评估企业对价值链或者供应链的分析是否完整、清晰，是否充分考虑成本节约、市场溢价等地域特殊优势，是否充分考虑本地企业对价值创造的贡献等。

　　(六)交易价格或者利润水平。根据上述分析评估结果，确定符合独立交易原则的价格或者利润水平。

　　(七)假设条件。分析评估影响行业利润水平和企业生产经营的因素及程度，合理确定预约定价安排适用的假设条件。

　　八、分析评估阶段，税务机关可以与企业就预约定价安排申请草案进行讨论。税务机关可以进行功能和风险实地访谈。税务机关认为预约定价安排申请草案不符合独立交易原则的，企业应当与税务机关协商，并进行调整;税务机关认为预约定价安排申请草案符合独立交易原则的，主管税务机关向企业送达同意其提交正式申请的《税务事项通知书》，企业收到通知后，可以向税务机关提交《预约定价安排正式申请书》(附件3)，并附送预约定价安排正式申请报告。

　　(一)企业申请单边预约定价安排的，应当向主管税务机关提交上述资料。企业申请双边或者多边预约定价安排的，应当同时向国家税务总局和主管税务机关提交上述资料，并按照有关规定提交启动特别纳税调整相互协商程序的申请。

　　(二)有下列情形之一的，税务机关可以拒绝企业提交正式申请：

　　1.预约定价安排申请草案拟采用的定价原则和计算方法不合理，且企业拒绝协商调整;

　　2.企业拒不提供有关资料或者提供的资料不符合税务机关要求，且不按时补正或者更正;

　　3.企业拒不配合税务机关进行功能和风险实地访谈;

　　4.其他不适合谈签预约定价安排的情况。

　　九、税务机关应当在分析评估的基础上形成协商方案，并据此开展协商工作。

　　(一)主管税务机关与企业开展单边预约定价安排协商，协商达成一致的，拟定单边预约定价安排文本(参照文本见附件4)。

　　国家税务总局与税收协定缔约对方税务主管当局开展双边或者多边预约定价安排协商，协商达成一致的，拟定双边或者多边预约定价安排文本。

　　(二)预约定价安排文本可以包括以下内容：

　　1.企业及其关联方名称、地址等基本信息;

　　2.预约定价安排涉及的关联交易及适用年度;

　　3.预约定价安排选用的定价原则和计算方法，以及可比价格或者可比利润水平等;

　　4.与转让定价方法运用和计算基础相关的术语定义;

　　5.假设条件及假设条件变动通知义务;

　　6.企业年度报告义务;