2015年12月发布法规及2016年1月即将实施的法规

2015年12月发布法规汇总

一、法律

1.中华人民共和国反家庭暴力法（2015.12.27发布 / 2016.03.01实施）

【内容提要】当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

2.中华人民共和国反恐怖主义法（2015.12.27发布 / 2016.01.01实施）

【内容提要】公安机关调查恐怖活动嫌疑，经县级以上公安机关负责人批准，可以根据其危险程度，责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施：（一）未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所；（二）不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动；（三）未经公安机关批准不得乘坐公共交通工具或者进入特定的场所；（四）不得与特定的人员会见或者通信；（五）定期向公安机关报告活动情况；（六）将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安机关保存。公安机关可以采取电子监控、不定期检查等方式对其遵守约束措施的情况进行监督。

3.中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)（ 2015.12.27发布 / 2002.09.01实施）

【内容提要】国家提倡一对夫妻生育两个子女……夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用……符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

4.中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法（2015.12.27发布 / 2016.01.01实施）

【内容提要】国家设立“共和国勋章”，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士；国家设立“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。

5. 中华人民共和国教育法(2015修正) （2015.12.27发布 / 1995.09.01实施）
   
【内容提要】国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字，学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。“民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构，从实际出发，使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。

6. 中华人民共和国高等教育法(2015修正) （2015.12.27发布 / 1999.01.01实施）

【内容提要】高等学校设立学术委员会，履行下列职责：（一）审议学科建设、专业设置，教学、科学研究计划方案；（二）评定教学、科学研究成果；（三）调查、处理学术纠纷；（四）调查、认定学术不端行为；（五）按照章程审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的其他事项。 

二、行政法规

1.国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告（2015.12.22发布/ 2015.12.22实施）

【内容提要】主要进展和成效：全民医保制度基本建立；基本药物制度和基层运行新机制不断巩固完善；公共卫生服务均等化水平逐步提高；公立医院改革稳步推进；分级诊疗制度建设有序推进；医疗卫生服务能力不断提升等。

2.国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告（2015.12.22发布 / 2015.12.22实施）

【内容提要】截至2015年10月底，通过整改促进增收节支5794.94亿元；根据审计建议，制定完善规章制度5935项。审计发现的895起违法违纪问题线索移送有关部门查处后，已有5598人被依法依纪处理。

3.国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复（2015.12.22发布 / 2015.12.22实施）

【内容提要】要下决心加快转变政府职能，在浦东新区选择一些易操作、可管理的领域开展“证照分离”试点，为企业提供便捷高效优质服务，不断提高企业市场竞争力。同时，进一步探索加强事中事后监管的有效方式和措施，建立综合监管体系，提高监管效能，做到放得更活、管得更好、服务更优。

4.中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(2015)（2015.12.20发布 / 2015.12.20实施）

【内容提要】为支持澳门特别行政区经济社会持续稳定发展，中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里。同时，将澳门特别行政区与广东省珠海市边界之间的关闸澳门边检大楼段，划归澳门特别行政区管辖。行政区域调整后，澳门特别行政区的行政区域界线包括陆地和海上两部分。

5.国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见（2015.12.18发布 / 2015.12.18实施）

【内容提要】实行严格的知识产权保护：加大知识产权侵权行为惩治力度；加大知识产权犯罪打击力度；建立健全知识产权保护预警防范机制；加强新业态新领域创新成果的知识产权保护；规制知识产权滥用行为。

三、司法解释

1.最高人民法院发布10起环境侵权典型案例（ 2015.12.29发布 / 2015.12.29实施）

【内容提要】北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益诉讼案；中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案；常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案；曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案等。

2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（2015.12.14发布 / 2015.12.16实施）

【内容提要】明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；（四）其他强令他人违章作业的行为。

3. 最高人民法院发布19起合同纠纷典型案例（2015.12.04发布 / 2015.12.04实施）

【内容提要】重庆重铁物流有限公司诉巫山县龙翔商贸有限责任公司、合江县杉杉贸易有限公司买卖合同纠纷案；陈某诉中国平安人寿保险股份有限公司乐山中心支公司人身保险合同纠纷案；刘家花诉山东费县益客盛源食品有限公司养殖合同纠纷案等。

4.最高人民法院公布5起拒不执行生效判决、裁定典型案例（2015.12.04发布 / 2015.12.04实施）

【内容提要】庄新建申请强制执行民权小乔酒店有限公司案；王翼军拒不执行判决、裁定案；杨宏余拒不执行判决、裁定案；朱兴福拒不执行判决、裁定案；庞国发拒不执行判决、裁定案。

5.最高人民法院公布14起打击危害食品、药品安全违法犯罪典型案例（2015.12. 04发布  /  2015. 12.04实施）

【内容提要】广西华联综合超市有限公司销售不符合安全标准的食品案；陶昌醒等生产、销售不符合安全标准食品案；徐丙华生产、销售不符合安全标准食品案；黄宁、曾荣芬、刘旭旺销售伪劣产品案等。