规范入账发票审核监管 徐州地税推行发票验证系统

为解决行政事业单位存在入账发票监管难的问题，开拓查处假发票途径，有效堵塞税收征管漏洞，日前，徐州地税局联合财政、国税等部门成功开发并上线运行了发票验证系统，由人工验票变为计算机验证审核，先后登记行政事业单位502户，总查询发票58181份，确认发票46253份，接受举报55次，已认证发票22572份，认证发票总开票金额达9.3亿元。

该系统具有“高度融合、实时共享、数据规范、简便高效”等特点，具备行政事业单位认证户籍管理、行政事业单位发票查验、会计核算中心集中审核以及国地税发票查询等功能。发票审核认证范围覆盖了全省范围内在用的所有发票种类，包括增值税专用发票、增值税普通发票、建筑业统一发票（自开、代开）、销售不动产统一发票（自开、代开）、通用机打发票、通用5元（含）以上定额发票等，并建立了统一标准格式的发票数据库。

行政事业单位在发票入账之前，凭设定的工号登陆发票验证系统，利用扫描枪读取发票条形码，对发票进行查询、鉴别、验证，系统自动生成该份发票的详细信息。发票数量较多时，可进行批量扫描。无条形码的发票，可以手工录入发票代码或发票号码进行验证。

在审核报账单位结算费用凭证时，通过发票验证系统调取该单位费用结报期间的发票验证记录，比对待报发票金额与已验证发票总金额的差异及原因，审查发票的真实性、完整性和合法性，并将确认后的发票作为费用支出和经营业务的原始凭据，有效杜绝虚假发票作为支出凭据入账。

该发票验证系统实现了国税、地税、税控三方来源的发票信息对接和发票数据统一整合，有效规范了行政事业单位发票审核验证。