国家税务总局青岛市税务局关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知

国家税务总局青岛市税务局关于扎实开展税务系统主题教育推出“便民办税春风行动”第四批措施的通知

各区、市税务局、市局局内各单位：

　　为推动税务系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进一步走深走实，根据国家税务总局工作部署，国家税务总局青岛市税务局聚焦纳税人缴费人和基层税务人所需所盼，开展调查研究，坚持问题导向，接续推出“便民办税春风行动”第四批23条措施，着力办实事解民忧，助力提振市场信心、稳定市场预期，更好服务经济高质量发展。现通知如下：

　　一、政策落实提速

　　1.围绕税费优惠政策落实，依托网站、新媒体等渠道开展“税问我答”宣传解读活动，通过青税智(直)播栏目及在线访谈栏目实时面对纳税人解答问题，有针对性地回应纳税人缴费人关切。

　　2.联合青岛市口岸办、青岛海关、外汇局青岛市分局等部门，通过现场宣讲、视频讲解、公众号推送等形式，开展全方位、立体化的出口退税政策宣传解读和申报办理流程的详细介绍。

　　3.根据总局、市局统一工作部署，采取各项措施落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，确保惠企利民政策及时、便捷、尽享。

　　4.按总局要求进一步优化退税(费)办理流程，在前期留抵退税“轻松退”的基础上完善系统功能;对城乡居民医疗保险退费办理流程进行优化，依托电子税务局自动推送退费提示提醒，逐步实现缴费人在线办理确认、申请。

　　5.按照总局要求做好小规模纳税人适用3%征收率减按1%征收增值税政策相关即问即答的发布工作，帮助小规模纳税人更好理解、准确适用优惠政策。

　　6.通过与青岛市残联、青岛市银保监会等部门社会共治，精准提醒在上述两个部门备案的纳税人在进行个人所得税综合所得汇算清缴时，享受残疾人减税和商业健康保险税前扣除优惠。

　　二、重点服务提档

　　7.根据总局统一部署，优化“一带一路”相关税收政策资讯服务，持续更新“走出去”纳税人投资税收指南，帮助纳税人防范投资税收风险。

　　8.按照总局要求开展税收协定工作，为纳税人跨境经营提供税收确定性，避免和消除国际重复征税。

　　9.修订完善《大企业走访服务管理办法》，开展重点企业走访活动，宣介相关税费政策，实地了解企业生产经营状况，收集企业涉税诉求，帮助企业解决实际问题。

　　10.根据总局工作进度修订完善《大企业复杂涉税事项税收事先裁定办法》，加强税费政策确定性和执行一致性服务，协调解决大企业复杂涉税事项税收政策适用问题。

　　11.引导涉税专业服务机构等社会力量积极参加税收志愿服务，不断壮大税收志愿服务队伍，推进税收志愿服务活动进社区、进园区，积极推荐税收志愿者参加优秀志愿者评选，充分发挥税收志愿者团队和个人在促进税费优惠政策落实中的积极作用。

　　12.修订《青岛市城市更新和城市建设税费政策指引》,编辑城市更新和城市建设涉税市场主体建筑行业、房地产行业税收风险提示白皮书(城市更新和城市建设专版)，推动依法诚信纳税，持续优化营商环境。

　　13.推进部门信息共享，精准落实自主就业退役士兵税收政策，对接青岛市退役军人事务局，及时取得并精准分析自主就业退役士兵创业就业情况，实现退役军人和吸纳就业企业的双向精准推送，部署开展政策落实风险应对，确保政策落实到位，为提高退役军人保障能力提供支持。

　　14.为推动《党建引领税收赋能碳达峰碳中和工作方案》中联合提供优质服务便民措施落地落细，“赋美生态”党建联盟五部门建立便民惠企联动工作机制，立足于企业需求，各司其职，优势叠加，凝聚合力，共同解决纳税人的难点、堵点问题，最大限度便利纳税人。

　　三、诉求响应提效

　　15.健全完善税费服务诉求解决机制，充分发挥税费服务诉求和舆情分析办理联席会议制度作用，以大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术为支撑，进一步拓展诉求和舆情收集、分析、推送、办理、反馈、监督、考评的闭环管理机制，推动诉求和舆情分析办理的常态化、长效化。打造“青税诉(速)办”诉求响应品牌，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。

　　16.建立人大代表、政协委员建议提案台账，在市局领导深入基层局进行调查研究过程中，积极协调安排走访各级人大代表、政协委员，征求意见建议，加强同市政府办公厅、市人大、市政协相关部门的常态化沟通，持续巩固提升代表委员建议提案办理工作质效。

　　17.将纳税人缴费人通过不同渠道反映的重点问题线索、日常税收管理服务发现的共性问题纳入税收工作督查，主动回应纳税人缴费人关切。

　　四、便捷办理提质

　　18.联合市人社、医保等部门，进一步巩固拓展企业社会保险缴费事项“网上办”相关功能、个人社会保险缴费事项“掌上办”成果，持续优化“非接触式”缴费服务体验。

　　19.为非居民企业跨境办税场景开放双语环境下的统一注册登录、无障碍跨境办税、智能税费计算和跨境税费缴纳等服务，实现在中国境内未设立机构场所的非居民企业，无需入境或委托代理人，即可“一地注册赋码、全国互认办税”。

　　20.根据总局统一部署，推进新办经营主体智能开业，纳税人在市场监管部门办理注册登记后，系统自动为其分配主管税务机关、核定税费种并智能赋予数电票额度，实现纳税人“开业就能开票”。

　　21.根据总局统一部署，推进“确认式申报”场景，对经营业务相对简单的纳税人缴费人提供“确认式申报”服务，通过数据智能预填服务，进一步压缩纳税人缴费人税费申报办理时长。

　　22.根据总局统一部署，推进“优良信用者试行按需开票”服务，对符合条件的纳税人实施正向激励，享受按需开票服务，积极引导纳税人遵从税法。

　　五、规范执法提升

　　23.按照总局统一部署，做好动态“信用+风险”监管方式上线工作，不断提高精准监管水平，持续推进优化办税缴费服务。

　　两级税务机关要牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实 践、建新功”总要求，紧紧锚定目标任务，进一步提升站位、扛牢责任、务求实效，推动“便民办税春风行动”措施走深走实。要认真听取纳税人缴费人意见，解决纳税人缴费人急难愁盼具体问题，以纳税人缴费人满意作为“硬道理”“金标准”，切实将主题教育的成果体现到办税缴费服务提质增效上，为建设市场化法治化国际化营商环境作出更大税务贡献。

　　附件：2023年青岛市税务局“便民办税春风行动”第四批工作任务分工与时间进度安排表

国家税务总局青岛市税务局

2023年6月20日