国发[1987]111号 国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知

国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知

国发[1987]111号       1987-12-21

　　一、为了解决全国严重缺电和电力建设资金不足的问题，经国务院批准，决定征收电力建设资金，作为地方电力基本建设的专项资金。

　　二、电力建设资金在全国所有省、自治区、直辖市征收。对所有企业(包括外资企业和中外合资企业)用电，原则上均征收电力建设资金。

　　三、电力建设资金征收标准为每度用电量二分钱，由用户随电费缴纳。

　　四、电力建设资金由各省、自治区、直辖市统一组织征收，其下属各级人民政府和部门不得重复征收。

　　五、电力建设资金必须单立帐户，专款专用。其有关电源建设规划和布局由水电部统一负责。"七五“后三年，电力建设资金首先要用于已列入国家计划的大中型电力项目建设，弥补国家计划安排项目的投资缺口。

　　六、使用电力建设资金项目的建设，按照国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》的通知(国发[1985]72号)规定的有关集资办电政策办理。产权按该项资金所占电站(含配套送出工程)总投资的比例，归地方所有，并按此比例分电分利。

　　地方按比例分得的电量，用于地方企业、市政生活和农村用电以及中央在各地现有企业的今后新增用电需要。

　　七、电力建设资金实行有偿使用，其利率、还贷期限按国家“拨改贷”办法执行。收回的本、息、利，应再投资于电力建设。

　　八、企业缴纳电力建设资金后，应努力降低成本，自行消化。生产大耗电产品和电费占总成本比例大的产品的企业，一些政策性亏损企业，以及个别电力富余的地区是否减免征收电力建设资金，可根据地区电力平衡情况、办电需要，企业承受能力，由省、自治区、直辖市报水电部会同国家计委、财政部批准。企业自备电厂的自给电量，免征电力建设资金。

　　九、对电力建设资金免征各项税收。

　　十、由财政部会同国家计委、水电部制订电力建设资金征收和使用的监督办法，下达执行，并纳入审计范围。有关电力建设资金使用的具体监督事宜，委托中国人民建设银行办理。各省、自治区、直辖市应每年向国家计委、财政部和水电部报送电力建设资金的征收和使用计划，每半年报送一次电力建设资金的征收、使用和结存情况，同时抄报国家经委。

　　十一、国务院已批准征收电力建设资金的华东“三省一市”(江苏、浙江、安徽省和上海市)，以及其他已实行每度电加价集资办电的有关省、自治区、直辖市(广东省除外)，均应改按本规定办理。凡每度电已加收二分钱的不再重复加收。

　　十二、各省、自治区、直辖市可按照本规定制订具体实施办法，并报国家计委、财政部和水电部备案。

　　十三、本规定从1988年1月1日起执行，执行至1995年12月31日止。1996年以后是否继续执行，届时根据具体情况再定。

国务院

1987年12月21日