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税收执法行为得到规范 大连市国税局稽查局局长崔金发认为，征管、稽查互动机制有助于解决执法不规范的问题。过去，个别稽查干部为了增加自己的业绩，采取不规范的做法补征税款和罚款。互动机制实施后，他们要求稽查局在下达税务处理决定书之前，先与征收管理局沟通，征收管理局对处理意见没有异议后，稽查局再进行处理。这样就避免了对企业的错误处罚，也避免了执法不统一的现象发生。 大连市高新技术园区国税局曾发生这样一件事。去年9月，该局所辖的一家大型设备企业发出一批产品。根据双方签订的销售合同，这批产品应该在购货方调试安装验收后，才视为销售实现。因此，该企业不必在当月就这批产品的销售收入纳税。但是稽查人员在该企业检查时，坚持认为销售已经实现，必须补缴税款。实际上，稽查人员的这种执法行为是不规范的。 互动机制建立以后，征管和稽查部门可以通过沟通，避免个别稽查人员的不规范执法行为。同样，征收管理干部的口头答复等不规范行为，也会被稽查局及时纠正，两个部门相互制约、相互监督。 |
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