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5.世界贸易组织（WTO）就201项信息技术产品达成重大降关税协议 2015年12月23日WTO53个成员国签署协议，将取消201项资讯科技产品的进口关税，这是19年来首次达成的重大降低关税协议。协议中涵盖产品占全球贸易比重达10%。该协议将取消总值1.3万亿美元贸易的关税，预料将对全球经济带来1900亿美元的提振效果。该协议将成为WTO有着18年历史的信息技术产品协议的最新版本。 点评：这是全球IT产品史上最大规模的减税协议，具有里程碑意义。协议所涉201项信息技术产品的年贸易额占全球贸易量的7%，签署协定的成员国IT产品出口额占全球的99%。降税扩围将极大地促进全球贸易和信息产业的发展，还将创造更多就业，促进全球GDP增长。中国的手机、计算机、通信设备和软件等行业也将受益。 6.瑞士联邦议会批准实施银行税务信息自动交换 2015年12月14日瑞士联邦议会批准从2018年开始实施银行税务信息自动交换。届时，凡在瑞士拥有银行账户的人员，其相关信息都将列入自动交换信息系统。同时，瑞士议会批准经合组织制定的自动信息交换新标准以及税收征管互助公约。 点评：历史将记住这一天。凭借1934年制定的西方第一部《银行保密法》以及中立国的特殊地位，瑞士银行曾经是“世界保险柜”，是最为着名的吸金库，也曾为国际金融稳定发挥了重要作用，为瑞士的金融领袖地位奠定了牢固的法律基础。但是，经济全球化带来的国际税收征管合作促使大国之间合纵连横，使得瑞士不得不废除其银行保密法，其他避税港，如开曼群岛、特克斯和凯科斯群岛，以及加勒比海其他英属领土等，都分别宣布对外分享银行账户信息，一个税收透明的时代初见曙光，银行保密时代走向末路。 7.世界海关组织（WCO）发布《海关估价与转让定价指南》 2015年6月世界海关组织发布《海关估价与转让定价指南》，试图从税务部门转让定价的角度为海关估价提供一些积极性的参考，并积极鼓励税务机关和海关之间的相互合作。WCO迎来与OECD加强合作的新局面。 点评：海关估价与转让定价的关系早已引起跨国企业和国际社会关注，指南第一次权威性地建议海关在审查关联交易时考虑为税务目的而准备的转让定价同期资料，同时考虑转让定价调整对于海关估价的影响。该指南对于人们了解问题、寻求解决方法有重要参考价值，同时给关税的计算提供更多参考，企业的负担也会因为海关与税务间的合作而减轻，因此会进一步带来贸易便利化。 8.泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判达成协议 2015年10月5日，TPP12个谈判国在亚特兰大会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范，将对近18000种类别的商品降低或减免关税。谈判涉及美国、日本、澳大利亚、文莱和加拿大等12个国家和地区，涵盖全球40%的经济产出，降低了成员国间商品与服务的关税及其他门槛，制定了新的经贸规则。TPP谈判标志规模占全球四成的巨大经济圈将应运而生，可能会对全球贸易规则产生深远影响。 点评：这件事最重要的意义在于强化了北美与亚洲经济之间的联系。TPP除经济意义之外，还具有地缘政治意义。对美国而言，贸易壁垒的减少将有助于刺激其潜在的经济增长，与此同时，更为激烈的国际竞争可能对本土就业形成冲击。对日本来说，农产品关税的显着下调将施压于本国农业部门。对发展中国家来说，加入TPP将有助于改善出口以及引进外资。对于其他未被纳入TPP的发展中亚洲国家，长期来看，各国在争夺出口市场份额及吸引海外直接投资时竞争力将受到影响。更为重要的是，TPP是目前世界上水平最高的自贸协定，其在环保、知识产权保护和人权保护等方面都有很高的标准，虽然各项高标准会限制各国政策的灵活性，但将本国制度构架更新至国际最高标准将有益于各发展中国家的长期发展。 9.英国开征转移利润税 英国于2015年4月1日开征转移利润税。根据英国《2015财政法》规定，如果跨国公司被依法认定存在将在英国从事经济活动产生的利润转移至国外的，应对其人为转移的利润征收转移利润税，税率为25%。该税率高于20%的公司所得税税率。该税被认为是英国当局针对谷歌等世界知名跨国公司通过转移利润的方式避税的单边应对措施，引起跨国公司和社会的广泛关注，媒体俗称其为“谷歌税”。 点评：这是税基侵蚀和利润转移行动计划实施以来最大规模的单边反避税行动，引起国际社会的震动。一是因为英国明确表示转移利润税不属于税收协定覆盖范畴，没有谈判余地；二是英国在OECD所组织实施的税基侵蚀和利润转移行动计划进程之外采取独自行动，不仅加大了国际合作的复杂性，而且或将开创一个令人担忧的先例，因为单边行动可能带来税源争夺，进而伤及国际商业环境，而澳大利亚随后的效仿验证了人们的担心，跨国企业和税基侵蚀和利润转移行动计划参与国均表示遗憾。 10.爱尔兰修改税收政策不再为跨国公司提供庇护 爱尔兰政府宣布从2015年1月1日起，被称作“双重爱尔兰”的条款将不再对新公司开放，而现有享受该条款的公司也将于2020年前被逐步取消这一权力。这意味着包括苹果、谷歌和微软等科技巨头在内的众多跨国公司税负将大幅度提高。 点评：爱尔兰迫于欧盟压力以及国际社会的声讨，不得不放弃所谓的“双爱尔兰”税收优惠制度，从而为建立公平的国际税收秩序减少了阻力。 |
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