闽地税函[2017]68号 福建省地方税务局关于省政协十一届五次会议20172164号提案的协办意见

福建省地方税务局关于省政协十一届五次会议20172164号提案的协办意见

闽地税函[2017]68号        2017-04-20

省总工会：

　　《关于进一步加强工人文化宫建设的建议》(20172164号)收悉，我单位的办理意见如下：

　　一、现行有关工人文化宫的税收优惠政策

　　(一)企业所得税

　　现行企业所得税没有针对工人文化宫的专项优惠政策，工人文化宫如符合条件，可以享受现有各项普惠的企业所得税优惠。例如：工人文化宫经认定取得非营利组织免税资格后，其取得的符合《财政部 国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》(财税[2009]122号)规定的收入，可以作为免税收入处理;符合小型微利企业条件的，可享受小型微利企业所得税优惠等。

　　与免税收入不同，不征税收入不属于税收优惠范畴。根据企业所得税法实施条例第二十八条的规定，不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除;用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。工人文化宫从工会取得的补助经费，不符合不征税收入条件，应并入当期收入总额，扣除发生的成本、费用等支出后计算缴纳企业所得税。

　　(二)房产税和土地使用税

　　目前，在房产税和土地使用税方面，暂无针对工人文化宫的税收优惠政策规定。工人文化宫如符合“由国家财政部门拨付事业经费的单位”的条件，其自用的房产、土地免征房产税和土地使用税;若工人文化宫将房产、土地出租或用于承包经营，应按规定缴纳房产税和土地使用税。

　　二、关于税收优惠政策制定权限的说明

　　根据现行税收管理权限的规定，税收优惠政策的制定权集中在中央，省级政府及地税部门无权制定相关税收优惠政策。我省各级地税部门将继续落实好现有的各项税收优惠政策，并适时向国家税务总局反映委员相关涉税诉求，积极支持和促进我省工人文化宫发展。

　　特此函复。

　　领导署名：郑孝真

　　联 系 人：章志刚

　　联系电话：0591-87980051，18059101765

福建省地方税务局

2017年4月20日