甬国税发[2004]185号 宁波市国家税务局关于印发税收管理员工作职责的通知[全文废止]

宁波市国家税务局关于印发税收管理员工作职责的通知[全文废止]

甬国税发[2004]185号            2004-10-9

各县(市)区国家税务局，市局各直属局(分局)：

　　税收管理员是基层税务机关分片(业)管理税源的工作人员，是强化税源管理、夯实管理基础、落实管理责任、优化纳税服务的重要举措。为适应新型税收管理模式要求，强化管理，现将《宁波市国家税务局税收管理员工作职责》印发给你们。各地要坚持管户与管事的有机融合，全面理解税源管理的工作内涵，因地制宜，突出重点。在明确工作职责的基础上，要充分发挥税收管理员的工作主动性和积极性，注重工作流程的协调衔接和内部监督制约，切产提高税收征管的质量和效率。

宁波市国家税务局税收管理员工作职责

　　税收管理员的工作职责主要是各类税源的日常动态监控和细化分析，提出初步性工作意见或建议，为纳税人提供优质高效的纳税服务。具体包括：

　　一、纳税人申请事项的调查核实

　　(一)纳税人申请注销税务登记的检查清理;

　　(二)纳税人申请增值税一般纳税人资格暂认定、正式认定的实地查验(包括新办商贸企业辅导期增值税一般纳税人管理);

　　(三)个体工商户定额的典型调查、核定、调整;

　　(四)持《外出经营活动税收管理证明》的外来经营户销售货物的查验;

　　(五)纳税人延期申报及其预缴税款的核准和延期缴纳税款的调查核实;

　　(六)纳税人享受各类税收优惠政策(包括减免税条件发生变化情况)的调查核实;

　　(七)纳税人汇总(合并)缴纳增值税、消费税、企业所得税、外资企业所得税的调查核实;连锁经营企业统一纳税的调查核实;

　　(八)企业所得税、外资企业所得税征收方式的调查核实;年度汇算清缴;

　　(九)外国企业常驻代表机构征免税方法确定、外国企业承包工程应纳税额核定、外资企业缩短固定资产折旧年限、外资企业所得税优惠年初预认定、外国企业改变纳税年度、中外合资(合作)企业可行性研究费用列入开办费的调查核实;

　　(十)内资企业跨地域改组分立合并整体资产置换税收待遇、内资企业财产损失(包括对外投资损失、金融呆帐贷款核销)税前扣除、内资企业总机构向下属分支机构税前提取总机构管理费、内资企业技术开发费集中提取的调查核实;

　　(十一)纳税人合并分立、处分不动产或大额资产、发包或出租、解散撤销破产、关联企业往来、纳税担保、阻止出境、发票存根联销毁等各类报告性事项的调查核实;

　　(十二)税务行政许可项目(包括申请使用经营地发票，拆本使用发票，使用计算机开具发票，携带、运输空白发票，印制有本单位名称发票，发票领购资格，增值税防伪税控系统最高开票限额，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置)的实地核查。

　　二、日常性管理服务

　　(一)户籍管理工作。掌握所辖纳税登记户数的动态变化情况;及时清理户管范围内的漏征漏管户;纳税人设立登记时提交的证件和资料明显有疑点的调查核实;非正常户认定及解除认定的实地核查;暂歇业户(包括视同暂歇业户)的动态监控等。

　　(二)认定管理工作。适用税种、税目、税率、征收方式等内容变更的调查核实;纳税信用等级的调查核实;增值税一般纳税人注册地址(或实际经营地址)、法定代表人变更的实地核查;取消增值税一般纳税人资格的核查清理;增值税一般纳税人走逃户的清理等。

　　(三)发票管理工作。纳税人各类发票领用存情况的日常性核查;税控装置(包括防伪税控系统)的日常管理;发票协查和稽核;市场内集中开票的监管等。

　　(四)申报征收管理工作。核实纳税人申报纳税情况;纳税人未按规定申报纳税的催报催缴;纳税人欠税(包括待清理呆帐税金)的成因分析及核对、告知、制订清欠计划、清缴、分户核销：核定或调整纳税人应纳税额(包括调整纳税人应纳税收入或所得额);出口货物函调回函的调查核实等。

　　(五)税源管理工作。了解掌握纳税人实际生产经营情况、财务会计核算状况、纳税义务履行情况和税负变动情况;重点税源户的情况分析和收入预测;户管范围内潜在税源的掌握和预测;纳税评估的纳税评析、约谈辅导、举证确认工作;税源普查等。

　　(六)综合管理工作。开展宣传咨询、约谈辅导、解释答疑、培训座谈等纳税服务工作;对一般性涉税违章行为提出责令限期改正、日常征管处罚(包括简易程序处罚和收缴发票)的初步处理意见;提出采取税收保全措施和强制执行措施的建议或意见;及时提供评估对象或移送稽查案源;提出征管工作建议;本环节户管资料的收集整理;指导开展协税护税工作等。

　　(七)局内交办的其他管理服务事项。