提交适用加计抵减政策声明相关操作要点

来源：海湘税语作者：刘海湘人气：时间：2019-04-09

摘要：一、加计抵减计算销售额占比计算要点问题1：生产、生活性服务业纳税人是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。纳税人在计算销售额占比时，是否应剔除出口销售额？是否剔除免税额

　　一、加计抵减计算销售额占比计算要点

　　问题1：生产、生活性服务业纳税人是指提供邮政服务、电信服务、现代服务、生活服务（以下称四项服务）取得的销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。纳税人在计算销售额占比时，是否应剔除出口销售额？是否剔除免税额？是否应包括稽查查补销售额或纳税评估调整销售额？如果纳税人享受差额计税政策，纳税人应该以差额前的全部价款和价外费用参与计算，还是以差额后的销售额参与计算？

　　答：在计算销售占比时，不需要剔除出口销售额、免税销售额，销售额中包括申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估销售额、简易计税销售额。如果纳税人享受差额计税政策，纳税人应该以差额后的销售额参与计算。

　　【特别提示1】按照39号公告规定，纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为不适用加计抵减政策，其对应的进项税额不得计提加计抵减额。

　　【案例1】某企业（一般纳税人）在计算销售额占比的时间段内，国内货物销售额为100万元（其中：稽查查补销售额50万元），出口研发服务销售额为40万元，提供国内四项服务全部价款和价外费用共120万元，差额后的销售额70万元。

　　解析：该企业应按照（40+70）/（40+70+100）=52.3%来进行计算占比。因该纳税人四项服务销售额占全部销售额的比重超过50%，按照规定，可以享受加计抵减政策。

　　问题2：如果提供四项服务取得的销售额占全部销售额的比重刚好达到50%，是否能享受加计抵减政策？

　　答：四项服务取得的销售额占全部销售额的比重小于或者正好等于50%的纳税人，不属于生产、生活性服务业纳税人，不能享受加计抵减政策。

　　二、提交适用加计抵减政策声明操作要点

　　（一）提交途径：

　　1.通过电子税务局；

　　2.前往办税服务厅。

　　（二）可以填写声明的纳税人范围：

　　1.2019年3月31日之前设立的纳税人，属于一般纳税人的，可以填写声明。

　　2.2019年4月1日后设立的纳税人，经营期满3个月，且为一般纳税人的，可以填写声明。

　　【特别提示2】小规模纳税人及经营期不足3个月的纳税人不得填写声明。

　　【案例2】2019年2月10日成立的企业且属于一般纳税人的，可以在2019年4月1日后填写声明。

　　【案例3】2019年5月10日设立的一般纳税人，2019年7月30日前，不能填写声明。经营期满3个月即8月1日以后，可以填写声明。

　　（三）确定适用政策年度：

　　适用政策可选年度为2019年、2020年、2021年，且每次只能选择一个年度。选择时需满足以下要求：

　　1.不晚于当前年度;

　　【案例4】某企业2020年2月1日设立并登记为一般纳税人，2020年5月1日前，不能填写声明。经营期满3个月即2020年5月1日以后，可以填写声明，但如果在2020年5月填写声明，政策适用年度只能选2020年，不能选2021年。

　　2.不早于一般纳税人有效期起的年度；

　　【案例5】某企业2019年5月10日设立，2020年2月登记为一般纳税人，只能从2020年2月开始适用政策，适用政策年度不能选择2019年，只能选择2020年。

　　3.年度内实际经营月份大于2个月;

　　【案例6】某企业于2019年11月1日设立并登记为一般纳税人，2019年实际经营月份小于2个月，应当于2020年1月31日后填报声明，并且适用政策年度不能选择2019年，应当选择适用政策年度为2020年，适用政策有效期起止为2019年11月1日至2020年12月31日。

　　4.同一年度不重复提交。

　　在同一年度内不重复提交，但是按照39号公告规定，纳税人确定适用加计抵减政策，以后年度是否继续适用，需要根据上年度销售额计算确定。所以已经提交《适用加计抵减政策的声明》并享受加计抵减政策的纳税人，在2020年、2021年，是否继续适用，应分别根据其2019年、2020年销售额确定，如果符合规定，需再次提交《适用加计抵减政策的声明》。

　　(四)适用政策有效期起止：

　　有效期起止根据以下规则计算：

　　1.有效期起一般应为2019年4月1日或2020、2021年的1月1日。其中在适用政策年度内新设立的纳税人，有效期起不应早于一般纳税人有效期起。

　　【案例7】某企业2019年2月设立，一般纳税人有效期起为2019年2月1日，选择适用政策年度为2019年，则适用政策有效期不能从2019年2月1日起，只能从2019年4月1日起。

　　【案例8】某企业2020年2月1日设立，2020年5月登记为一般纳税人，政策适用年度选2020年后，有效期不能早于2020年5月。

　　2.有效期止一般应为适用政策年度的12月31日。

　　【案例9】某企业2019年2月设立，一般纳税人有效期起为2019年2月1日，选择适用政策年度为2019年，则适用政策有效期起止为2019年4月1日至2019年12月31日。

　　【案例10】某企业2020年2月1日设立，2020年5月登记为一般纳税人，政策适用年度选2020年后，有效期从2020年5月1日起至2020年12月31日。

　　3.年末新设立纳税人，跨年确认适用加计抵减政策时，适用政策有效期起与一般纳税人有效期起一致，可能早于适用政策年度的1月1日，这时有效期长度可能超过12个月，最长不会超过14个月。

　　【案例11】某企业2019年11月设立，一般纳税人有效期起为2019年11月1日，适用政策年度不能选择2019年。当选择适用政策年度为2020年时，适用政策有效期起止为2019年11月1日至2020年12月31日。

　　（五）关于纳税人所属行业的确定问题。

　　纳税人需要自行判断并勾选其所属行业。如果兼营四项服务，应按照四项服务中收入占比最高的业务进行勾选。

　　【案例12】某企业2018年4月至2019年3月期间的全部销售额中，货物占比45%，信息技术服务占比30%，代理服务占比25%。由于信息技术服务和代理服务的销售额占全部销售额的比重为55%，因此，该纳税人可在2019年适用加计抵减政策；同时，由于信息技术服务销售额占比最高，因此，纳税人在《声明》中应勾选“信息技术服务业”相应栏次。

　　三、适用加计抵减政策纳税申报操作要点

　　适用加计抵减政策的生产、生活性服务业纳税人，当期按照规定可计提、调减、抵减的加计抵减额，在申报时填写在申报表《附列资料（四）》加计抵减相关栏次。

　　【案例13】某企业适用加计抵减政策，2019年4月税款所属期可抵扣进项税额合计20万元，按政策规定当期可加计抵减的税额为2万元，当期申报表主表第19栏原计算的应纳税额（主表第11栏-第18栏）为3万元，则“本期实际抵减额”为2万元，“期末余额”为0元。

税屋提示——被遮挡部分数据为“20000”和“0”

　　【案例14】某企业适用加计抵减政策，2019年4月税款所属期可抵扣进项税额合计20万元，按政策规定当期可加计抵减的税额为2万元，若当期“期初余额”和“本期调减额”均为0元，但当期申报表主表第19栏原计算的应纳税额（主表第11栏-第18栏）为1.5万元，则“本期实际抵减额”为1.5万元，“期末余额”为0.5万元，申报表主表第19栏填写0元。

税屋提示——被遮挡部分数据为“15000”和“5000”

　　【案例15】某企业适用加计抵减政策，若2019年5月税款所属期，纳税人发生进项税额转出3万元，且未发生可抵扣进项税额，当期“期初余额”为0元，“本期调减额”为0.3万元，“本期可抵减额”经计算为-0.3万元，则当期申报表主表第19栏按照计算公式“19=11-18”填写，“本期实际抵减额”为0元，“期末余额”为-0.3万元。