豫国税发[1999]303号 河南省国家税务局关于转发《国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知》的通知

河南省国家税务局关于转发《国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知》的通知

豫国税发[1999]303号           1999-12-23

各市、地国税局，省局直属局，济源市国税局：

　　为贯彻落实国家经济贸易委员会、国家税务总局等lU部委联合制定并报经国务院批准颁布的《控制对企业进行经济检查的规定》，切实减轻企业负担，避免重复检查，近日，国家税务总局制发了《关于实行税务检查计划制度的通知》，现转发给你们，并结合我省国税工作实际，提出以下意见。请一并贯彻执行。

　　一、坚持检查归口，制定检查计划，控制检查次数

　　各种税务检查统一由各级国税局稽查局负责组织实施。各级国税局组织专项检查，由各业务部门提出需求，由稽查局进行汇总。报局长审批后由稽查局组织实施。同时，将检查计划上报上一级国税局及其稽查局和同级减负办备案。上级国税局根据工作安排，对下一级国税局的检查计划进行必要的协调。防止检查时间的冲突和检查企业的重复。各部门的检查能够合并的应当合并进行，对同一纳税人的专项检查一般每年-次，最多每年进行两次。

　　对举报、协查和上级交办等专案稽查案件，以及日常征收过程中对纳税人申报纳税事项的核实检查，可不受检查次数的限制，在日常征管工作中，要认真做好征后稽核和稽查选案工作。发现存在的税务违法嫌疑问题和线索，应认真分析企业生产经营和纳税情况，充分利用已掌握的企业征管资料，向稽查部门提供稽查案源。

　　二、规范检查行为，保证检查质量，提高检查效率

　　在对企业进行检查前，除《税务稽查工作规程》第十八条所列情况可直接进户稽查外，要事先向被查对象发出《税务稽查通知书》在检查过程中，要正确使用稽查文书，规范稽查执法行为。

　　每次检查要力求做到全面检查，把问题查深、查透，确保检查质量，同时，在检查中注意收集有业务往来相关企业的购销等经营情况，为以后的选案、检查工作积累信息，避免重复工作。注意利用已掌握的税务登记、纳税申报，发票使用等征管基础资料和稽查案卷资料进行分析，减少到企业实地检查的时间(原则上不超过15天)，提高稽查效率。

　　三、加强部门配合

　　制定检查计划时，要与同级地税局互通信息，能够联合检查的联合进行，不能够联合检查的，相互协调，避免检查时间和检查对象的冲突。

　　在税务检查工作中，要继续加强与公安、工商、财政、审计等部门的工作联系，互通信息，互相配合。避免对企业重复检查，做好税务稽查工作。

河南省国家税务局

1999年12月23日