发票不得跨省、直辖市、自治区使用？

一 、账簿、凭证管理

（一）账簿、凭证管理

1.从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内设置账簿。

2.备案制度。自领取税务登记证起15日内，将财务、会计制度或者处理办法报送税务机关备案。

3.账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料的保管期限，除另有规定者外，应当保存10年。

（二）发票管理

1.发票印制管理：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；

其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。

2.对无固定经营场地或者财务制度不健全的纳税人申请领购发票，主管税务机关有权要求其提供担保人，不能提供担保人的，可以视其情况，要求其缴纳保证金，并限期缴销发票。

3.纳税人进行电子商务必须开具或取得发票。

4.发票不得跨省、直辖市、自治区使用。

《中华人民共和国发票管理办法》第十八条：“临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。”第二十六条规定：“发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。”第二十七条规定：“任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。”

5.开具发票要加盖财务印章或发票专用章。

6.一般纳税人申请增值税专用发票最高开票限额不超过10万元的，主管税务机关不需事前进行实地查验。

7.增值税电子普通发票的推广与应用。

增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。

（三）税控管理

《征管法》中规定：不能按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的，由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。

二 、纳税申报管理

（一）纳税申报的对象

包括在纳税期内没有应纳税款的纳税人：享受减税、免税待遇的纳税人。（判断点）

（二）纳税申报方式：

直接申报、邮寄申报、数据电文。

除上述方式外，实行定期定额缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。

（三）延期申报管理：

纳税人因有特殊情况，不能按期进行纳税申报的，经县以上税务机关核准，可以延期申报。

【例题1·多选题】下列纳税申报方式中，符合税收征收管理法规定的有（ ）。（2013年）

A.直接申报

B.网上申报

C.邮寄申报

D.口头申报

【答案】ABC

【解析】纳税申报的形式主要有以下三种：直接申报；邮寄申报；数据电文。

【例题2·单选题】下列各项关于纳税申报管理的表述中，正确的是（ ）。（2011年）

A.扣缴人不得采取邮寄申报的方式

B.纳税人在纳税期内没有应纳税款的，不必办理纳税申报

C.实行定期定额缴纳税款的纳税人可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式

D.主管税务机关根据纳税人实际情况及其所纳税种确定的纳税申报期限不具有法律效力

【答案】C

【解析】纳税申报方式：直接申报、邮寄申报、数据电文；纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。主管税务机关根据纳税人实际情况及其所纳税种确定的纳税申报期限具有法律效力。