鲁地税发[2008]99号 山东省地方税务局关于扶持企业发展的意见

　　(四)拓宽服务渠道，优化纳税服务。

　　一是积极推行双委托报税、直接申报纳税以及邮寄报税等多元化申报纳税，积极推行互联网报税方式，搭建起更加快捷高效的网络服务平台，方便纳税人。

　　二是实行一站式服务，进一步整合业务流程，提高服务效率，逐步实现“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”。

　　三是完善“12366”服务热线，进一步规范纳税提醒、网送税法等服务措施，运用书面、电话、短信、网络等方式，为企业提供便捷高效的涉税服务。

　　(五)加强优惠政策落实检查，提升优惠政策实施效果。按照《省局2009年工作意见》(鲁地税发[2008]75号)和《关于开展“五清查”工作的通知》(鲁地税发[2008]73号)部署和要求，认真抓好地方税收减免政策执行情况的清查;进一步抓紧抓好国家出台的支持高新技术发展、推动节能降耗、发展循环经济、鼓励自主创新、促进现代服务业发展、支持新农村建设等优惠政策的落实。

　　(六)实行服务企业联系点制度，实时掌握企业需求。

　　一是建立纳税服务联系点制度，市、县(市、区)局领导班子成员要分别确定联系企业，定期由领导带队，深入企业进行走访调查，及时了解企业生产经营困难与具体需求，特事特办，急事急办，有针对性地提出扶持企业发展的合理化建议，更好地扶持企业发展，帮助企业解决具体困难，提高经济效益。

　　二是主动征求各级党委、政府、社会各界和广大纳税人对改进税收工作的意见建议，征求帮助企业发展的良计妙策，凝聚各方面力量，形成税企共渡难关、共同发展的良好局面。

　　(七)依法规范执法行为，加强地税行风建设。在全省地税系统组织开展行风专项检查活动，依法规范税收检查，规范行政处罚自由裁量权，预防和杜绝各类违法行为的发生，为企业生产经营创造良好的税收环境。加强对减税、免税、缓税、定税等重大涉税事项的监督管理，实行集体研究、集体审批，阳光作业，自觉接受社会各界与广大纳税人的监督。

　　三、加强组织领导，确保各项扶持措施收到实效

　　一是加强组织领导。全省地税系统各级各单位要迅速行动起来，制定扶持企业发展的具体实施方案，建立相应工作机制，形成上下同步、协调一致的扶持企业发展组织体系，为扶持企业发展提供强有力的组织保障。

　　二是转变工作作风。各级地税机关领导要以学习实践科学发展观活动为动力，率先垂范，带头深入基层、深入实际，及时了解基层扶持企业工作进展情况和省局重点工作落实情况，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，督促和大力支持基层把各项扶持措施落实到位。

　　三是加强考核监督。各级地税机关要将扶持企业发展纳入年度目标管理考核，充分发挥信息化网络的监控作用，建立起计算机网上考核为主，实地检查为辅，日常考核与集中考核相结合的综合考核评价制度。凡因工作不尽职尽责、政策措施落实不到位损害企业利益的，按照相关规定严肃追究责任。

山东省地方税务局

二〇〇八年十二月十八日