“营改增”税率已定，金融业惹争议

在18日国务院确定了四大行业营改增的税率：建筑业和房地产业适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。

其中，金融业子行业众多，业务复杂，金融衍生品庞杂，被看做此次营改增最难啃的骨头，没有之一。而国外实行对金融业征收增值税的国家并不多，此次中国能够对金融行业成功施行营改增方案的话，也将会成为其他国家的参照，并证明金融行业施行营改增的可行性。

金融行业营改增为什么成为“难啃的骨头”？

目前，金融业普遍适用的是5%的营业税，而确定下来的增值税额为6%，向上浮动1%。不过，按照整个行业税负只减不增的原则，销项税抵扣进项税成为减税的关键。

但是，能否顺利抵扣，遇到的挑战还有很多。

一是金融业营改增的基本原理不是很清晰。如到银行办理汇兑，银行需要收取相应的手续费，这部分增值额需不需要纳税是一个问题。

二是进项税额抵扣是一个很大的问题。如企业购买的原材料、零部件等有形实物无法开具发票，因此，这部分购进项抵扣也不是很清晰。

三是金融业营改增后需要开具的发票量过于庞大，因此，存在人手不足的问题。

四是金融保险业营改增比较麻烦，因为金融保险业有各种各样的产品，如何构思将增值税套用到每一个产品上，目前还不清楚。

五是银行业的问题很多，比如说贷款业务，对利息征不征税？再比如货币兑换，100美元兑换成780港币，汇兑差价或者说增值额在哪里？还有各种更加复杂的金融衍生产品，对其如何征收增值税都需要仔细考虑其中的原理和思路。

六是系统改造问题，银行等金融机构业务繁多，都是通过系统处理的。征收增值税后各金融机构要重新更新系统，短时间恐怕很难做到。目前具体细则还没有出台。

营改增后，对金融行业的利润影响几何？

由于增值税为价外税，营改增后，如果不能通过提价等方式实现税负转嫁，按照6%的税率来计算，原来可以确认的100元收入在价税分离之后有5.7元将变为增值税，即计入收入的部分下降5.7%。不过，在购买一些应税服务时，由于可抵扣进项税，在取得增值税专用发票后计入成本的部分也会下降，而最终企业成本下降多少则主要受进项税抵扣情况和营改增实施对于系统改造、增加人手管理增值税发票等成本增加的影响。

太平洋证券在研究报告中称，在充分抵扣的情况下，增值税仅对增值部分缴税，税基小，会减轻企业税负。但是对金融行业而言，营改增比其他行业要难，因为进项税的抵扣不好确认。另外，不管是券商、银行还是保险，金融业的客户多是个人，个人取得增值税专用发票后也无法进行抵扣，若企业将销项税全额转嫁到用户身上，无疑增加了个人客户的负担。营改增后，金融企业必将重新考虑对客户的定价问题。

中国的保险行业一向竞争激烈，如果通过涨价实现税负专家，对保险业的冲击会比较大，相信涨价的可能性比较小。

而客户贷款利息能否抵扣增值税，也是金融行业减税和大众关心的热点，此一项仍在热议当中。

话说回来，营改增是好事，在保证金融行业整体减税的情况下，个别金融公司或者金融机构的税负出现上升也在情理之中。

而确定了税率以后，相信后期将会有一系列细则出台。