鲁地税征字[1995]32号 山东省地方税务局关于印发全省统一纳税申报表和税务文书式样的通知[全文废止]

山东省地方税务局关于印发全省统一纳税申报表和税务文书式样的通知[全文废止]

鲁地税征字[1995]32号        1995-11-17

各市、地地方税务局，莱芜市财税局：

　　为进一步深化税收征管改革，保证税收会计改革工作从1996年1月1日起在我省范围内全面推行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的有关规定，在当前使用的纳税申报表和税务文书式样的基础上，参照《国家税务总局关于征求对征管业务表、证、单、书(征求意见稿)意见的通知》(国税函发[1995]484号)的有关规定内容，广泛征求各地意见，本着规范统一、精简适用，便于操作的原则，省局制定了全省统一使用的纳税申报表和税务文书式样，现印发给你们，并对有关问题通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、充分认识制定全省统一纳税申报表和税务文书的重要性

　　这次税收会计改革，昌继去年税制改革和机构分设后税收领域的又一项重要改革。通过改革，使税收会计能够更全面、更准确、更及时地反映税收收入情况，对纳税申报、税款征收、减税、免税、欠税和滞纳金等进行全面的核算和监督，使税收征管基础更加细致严密，从而促进整个税收征管水平的提高。在这次会计改革中，纳税申报和征管文书是税收会计核算的重要依据。纳税申报表和税务文书式样是否统一，填写是否规范，都将直接影响着税收会计工作的质量。对此，各级地税机关和广大税务干部都要有充分的认识，认真做好统一纳税申报表及税务文书的宣传、辅导和贯彻落实工作，以保证会计改革工作的顺利进行。

　　二、统一纳税申报表和税务文书应着重注意解决好的几个问题

　　1.取消“三自纳税”的征收方式。根据征管改革和税收会计改革的需要，原来的“三自纳税”征收方式已不适应形势发展，各地必须在今年年底前取消“三自纳税”征收方式。

　　2.依法强化纳税申报制度。全省负有缴纳地方税收义务的纳税人，(临时性取得应税收入的纳税人除外)，在纳税期间，无论当期有无应税收入，均必须按税法规定或地税机关依照税法规定确定的期限，向地方税务机关报送纳税申报表、财务会计报表以及其他纳税资料。

　　纳税人因特殊情况，不能按期办理纳税申报的，必须在纳税申报期限内向主管地税机关提出书面报告，经地税机关批准，在核准的期限内办理纳税申报。经批准延期申报的纳税人，除因不可抗力原因外，都应当在规定申报期限内，按照上期实际缴纳的税额或者按地税机关核定的税额预缴税款，待正式申报后进行结算。

　　享受征前减免税的纳税人(非生产经营的纳税人除外)，在减免税期间，也应按规定向税务机关如实申报减免税款的实现情况和报送财务会计报表。

　　扣缴义务人在扣缴税款期限内，无论有无代扣、代收税款，均必须在规定期限内，向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，以及其他有关资料。

　　各种纳税申报表均由纳税人自行填写，如个别项目填错需改正时，由纳税人自己改正，并在改动处加盖纳税人章戳。确无填写、改正能力的，可委托税务代理机构代填、代改。纳税申报表无征纳双方签字、盖章或由税务人员代填、代改的，均属无效。

　　3.认真抓好征管文书的内部传递工作。凡涉及税收资金及其运动的各种征管文书，都应在其产生法律效力的次日传递给税收会计部门，做为原始凭证据以核算。

　　三、抓好纳税申报表和征管文书的培训工作

　　这次纳税申报表和征管文书的制定，全面系统地把征纳双方执行税收政策法令的行为纳入了规范化轨道。纳税申报表及税务文书，从格式到内容，从使用环节到填制报送，都有了新的要求和规定，既涉及到税务机关内部，又涉及到广大纳税人。不但税务人员必须熟悉，而且广大纳税人也必须掌握。因此，各级地税机关都要引起高度重视，认真抓紧抓好内、外培训，要使征纳双方尽快熟悉每一个纳税申报表和税务文书在征管工作中的作用及其使用环节、使用对象、填制要求等内容，努力克服工作中的盲目性、随意性，尽快适应税收会计改革工作的需要。

　　四、纳税申报表和税务文书的种类及印制要求

　　这次全省统-的纳税申报表共19种，税务文书共42个，(式样附后)。除纳税保证金收据、发票保证金收据、罚款收据以及扣押商品、货物财产专用收据等四种文书，由省地税局统一印制发放外，其他征管文书及纳税申报表一律由各市、地局统一印制发放，不得层层下放印制权，不得擅自变动式样，不得自行修改。关于申报表的联次，原则上按省局统一规定办理，考虑到各市地的实际情况，也可以根据当地工作需要适当增加联次。

　　五、新的纳税申报表和税务文书的执行时间

　　这次印发的纳税申报表和税务文书自1996年1月1日起正式启用。原有纳税申报表和征管文书同时废止。各地执行中遇到的问题，请及时报告省局。