关于会计改革与发展问题

　　我们考虑，在今年十月份左右，先把企业会计准则、审计准则应用指南制定出来，同时抓好培训工作和实施准备，重点会同证监会、国资委、银监会等部门强化监管力度，防止“黎明前的黑暗”。为此，我们研究制定了十二条意见，如果有人闯底线，坚决查办。在基本完成上述工作的同时，集中一些精力抓内控体系建设，争取用3年左右的时间，建立起既融合国际先进经验，又具有中国魅力和影响力的企业内控框架和会计师事务所内部治理框架；再用2-3年左右的时间对框架作进一步的修改，达到比较完善的水平。

（二）继续抓好高端人才培养

　　这项工作大方向、大原则已定，下一步关键是抓好落实，总结经验，不断改进，不断提高。要适应经济社会发展的要求和高级会计人才的需求，按照“总结自己，学习他人，准备将来”的培训宗旨，不断完善专业知识，形成知识网络，实现碰撞裂变提升，真正培养和造就一大批国际化、专业化的高级会计领军人才，为我国会计事业发展和经济社会发展提供坚实的人才队伍保障。

（三）扎实推进会计信息化建设

　　目前，包括国际会计准则理事会在内的一些国际组织都在研究XBRL，即可拓展的财务报告语言，希望通过这方面的工作，进一步提高财务会计信息的收集、处理能力和服务功效。我们在会计准则委员会中也成立了专门工作组，正在展开这方面的研究，重点是通过国际比较，建立起我国的会计信息化国家标准，为提高企业会计信息化水平提供支持。会计信息化是在会计电算化基础上的大拓展、大突破，究竟怎么搞，也想多听一听大家的宝贵意见。

（四）稳步实施国际战略

　　开宗明义，就是要逐步占领国际会计行业的制高点。我和中注协商量，能不能在十年内到十个国家设立我们的办事机构，目前已经到了该研究这个问题的时候了，不研究它，不重视它，不“走出去”，我们可能会留下历史性的遗憾。在这件事情上我感受很深切。我曾应澳洲会计师公会北京办事处之邀出席其活动，在了解到澳洲会计师公会在澳大利亚之外的9个国家和地区设有11个分支机构后，我想，以我国目前的经济实力考量，确实已经到了应该研究我们工作的着力点是局限在国内还是走向国际的时候了。我们下定决心，从今年开始要在欧洲设立注册会计师考场和高级会计师考场，要让中国会计和注册会计师的品牌一步一个脚印地走出去。我们不能只输出低层次的劳动力，要通过走出去引进来，引进来再走出去，力争在不太长的时间内开始输出一些高层次的会计人才。今天不行，明天行不行？一年不行，两年行不行、三年行不行？

　　基于这个考虑，今年的注册会计师考试要加考外语。这件事，大家起初认识并不完全一致，但是我们的使命、我们的责任让我们不得不痛下决心，要慢慢过渡。我希望中注协、中国会计学会要进一步开阔思路，要学习借鉴青岛海尔“三步走”的经验，用若干年时间，实现中国会计和注册会计师走出去、走进去、走上去？如果中国会计资格评价中心认定的会计资质，国际上都认可，都愿意从你评价的人中聘请员工，那时候中国会计的品牌就出来了，我们就是要朝着这个方向去努力。

　　同样，对于三所国家会计学院，各自依托国内的一所大学办学的方针不错，但发展到今天，就要研究以依托一所大学为主，同时吸纳多个大学优秀人才做兼职教师，吸纳成功经验来改进教学管理和课程设计。更重要的是，要在国外加强会计合作，找知名的商学院共同办学，打破培养人才的区域性、局限性、专业性，把制约瓶颈打开，努力把国家会计学院创办成国际一流的商学院。

　　同时，积极同教育部沟通，探讨本硕连读CPA的可行性。初步想法是，在本科阶段掌握基本知识，在硕士阶段全面提升能力：一是提高研究能力，包括制度设计能力；二是要拿中国的“牌”，获得中国权威资质；三是要拿世界的“牌”，拿了就可以签字，就有人认可。我们不能把自己局限在家门口，要朝着国际化方向大踏步走去。

（五）大力加强文化建设

　　会计精神包括总会计师的文化，包括会计人员的文化，包括诚信建设、职业道德教育等等。如果会计只是在实务上发展得快，在方法上与国际趋同，但在文化上没有跟进，我们难以求得更大的发展，我们就会继续受制于人。从高端上来讲，要超越本专业，必须从哲学层面往下层面看。一个专业如果对其他相近、相连、相似的专业没有影响的话，对母体或主体没有影响的话，专业越发展，越可能钻牛角尖。中国会计要求得大发展，首先要对微观经济、其次要对宏观经济政策有影响力。如果我们的组织仅仅在业内对财会人员有影响力，那不是一个有希望的组织；如果我们的会计行业只对财政部门有影响力，那也算不上一个好的行业；如果整个系统只对中国有影响力，我们的前景不会光辉灿烂。我们要创造一种创新文化，一种拥有国际视野的文化，一种从月球看地球的文化，一种打破精神桎梏的创造全球精神家园的文化。趋同之所以不等于完全相同，就是因为各个国家背后都有文化的力量、哲学的力量、跨专业的力量。

（六）稳步完善会计法制

　　关于会计法、注册会计师法的修订问题，我们一直在做基础调研工作。经济在发展，行业也在发展，认识还在深化，有些东西如果不深化，就没有更好、更理性的选择。我想，等我们干出另一片新天地时，增强了影响力，等社会对我们的认识深化了以后，再来把经验、成果上升为法律，会更好一些。当然，不急于推动修法，不等于无所作为，我们在加强调研，积累经验。修订会计法、注册会计师法等工作，离不开总会计师们的支持，特别是离不开在座老总们的支持，你们是脊梁中的脊梁。希望在今后的各项工作中，更多地得到大家的批评、帮助和指教。

　　郭沫若同志曾以诗人的情怀写了一篇文章《拥抱科学的春天》。随着中国经济的迅速发展，随着中国影响力在世界上逐步扩大，会计行业也正在迎来自己的春天，总会计师事业正迈进一个充满生机、活力和希望的崭新历史阶段。