2015年力争全面完成营改增：‘营改增’工作越往后越复杂！

　　“营改增”是营业税改为增值税的税改政策的简称。我国从2012年1月1日起在上海进行了“营改增”试点;2013年，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国推开，铁路运输和邮政快递业也于2014年1月1日起正式纳入“营改增”的范畴;2014年6月1日起电信业实施营改增。

　　“营改增应该说是一个功在当前利在长远的制度改革，也是一个谋一域而促全局的重大改革。”国家税务总局局长王军曾在接受专访时表示，“营改增”打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，优化了税制结构，直接减轻了纳税人负担，从而为经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等具有深层次影响，带来了一系列改革红利。

　　“营改增”实施几年来效果和影响显著。官方数据显示，截至2014年底，全国“营改增”试点纳税人共计410万户，全年有超过95%的试点纳税人因税制转换带来税负不同程度下降，合计减税1918亿元。另据统计，截至今年6月底，全国纳入“营改增”试点的纳税人共计509万户，已累计减税4848亿元。

　　现在，“营改增”的版图中仅金融业、建筑业、房地产业和生活服务业四大行业缺席，而这四大行业也因为其税制改革涉及面广、利益调整复杂，被认为是“营改增”中最难啃的硬骨头。数据显示，上述四大行业涉及到纳税人的户数是已试点行业的两倍，涉及营业税税额约1.6万亿元，占营业税税收总额约67%，因此，四大行业“营改增”的落地时间备受关注。

　　2015年被认为是营改增的收官之年，今年的政府工作报告指出，2015年力争全面完成营改增改革。即建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业将被覆盖。10月底，财政部副部长史耀斌再次明确表示，积极稳妥推进增值税改革，研究拟定建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的营改增试点方案。

　　“‘营改增’工作越往后越复杂。”财政部财科所所长刘尚希介绍，这些行业都与当前稳增长以及其他方面的改革密切相关。在这种情况下，怎么推进需要考虑周全。

　　财税专家吴晓强表示，“营改增”因为对企业的影响是方方面面的，他建议，大型企业对“营改增”最好提前准备，一旦改革方案实施，可以很快的适应到改革的推进过程当中来。