（2019）粤行终256号 FGC贸易有限公司税务行政管理(税务)二审行政裁定书

　　发文机关：广东省高级人民法院

　　发文字号：（2019）粤行终256号

　　发文日期：2019-06-26

广东省高级人民法院行政裁定书
(2019)粤行终256号

　　上诉人(起诉人)：FGC贸易有限公司。住所地：台湾地区台北市万华区环河南路1段185号7楼。统一编号：86024804。

　　法定代表人：赖某成，董事长。

　　委托代理人：廖艳，北京市北斗鼎铭(广州)律师事务所律师。

　　上诉人FGC贸易有限公司因与国家税务总局广州市黄埔区税务局(以下简称黄埔区税务局)、国家税务总局广州市税务局(以下简称广州市税务局)税收征管行政纠纷一案，不服广州铁路运输中级法院(2019)粤71行初2号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。

　　经二审审查，本院对原审法院查明的事实予以确认。

　　本院认为，本案是税收征管行政纠纷，二审争议焦点是FGC贸易有限公司提起本案诉讼，是否具有原告主体资格。

　　《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人FGC贸易有限公司不服黄埔区税务局作出的穗黄国税税通[2017]39510号《税务事项通知书》和广州市税务局作出的穗国税复决字[2017]第26号《行政复议决定书》，提起本案诉讼，请求：1.撤销穗黄国税税通[2017]39510号《税务事项通知书》和穗国税复决字[2017]第26号《行政复议决定书》;2.确认FGC贸易有限公司为2182791200元行政补偿款的收入主体及该收入的非居民企业纳税人;3.黄埔区国税局应向广州FGC工业厂房开发有限公司退还多缴企业所得税237461887.63元，以及该款自2016年4月19日起按同期银行贷款利率计付的利息。由于上述《税务事项通知书》的行政相对人是广州FGC工业厂房开发有限公司，合法的纳税主体也是广州FGC工业厂房开发有限公司，且已经发生法律效力的广州铁路运输中级法院(2018)粤71行终3303号行政判决认定上诉人与上述《税务事项通知书》和《行政复议决定书》没有利害关系。因此，上诉人与本案被诉行政行为并没有利害关系，不具有提起本案诉讼的原告主体资格。据此，原审法院裁定对上诉人的起诉不予立案，并无不当，本院依法予以维持。上诉人提出其是涉案税收收入的纳税主体，原裁定违反法定程序等主张理据不足，不能成立，本院不予采纳;上诉人请求撤销原审裁定并指令原审法院受理本案的诉讼请求，本院不予支持。

　　综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：

　　驳回上诉，维持原裁定。

　　本裁定为终审裁定。

审判长 刘德敏

审判员 方丽达

审判员 李永梅

2019年6月26日

法官助理 董嫦青

书记员 苏靖茹