开征遗产税须解决权利义务对等问题

　　国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓在一次讲座上透露，征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿。但他个人认为，目前推出时机并不成熟，还需要过三四十年才可行。

　　尽管遗产税在很多国家已经征收了好多年，但在我们国家却还在讨论的议题上，这正说明了开征这种税的难度很大，要做好开征遗产税的准备工作，必须要解决几个问题。

　　首先，要转变思想观念。在我国，人们通常都是将积累的财富传承给自己的子孙后代，尤其在《物权法》颁布后，人们对私有财产的保护意识更加强烈，很多人对开征遗产税心存抵触情绪，很少有人能真正领悟到美国富豪卡耐基所说“在巨富中死去是一种耻辱”的文明和进步。其实，国家开征遗产税一方面可以缩小社会贫富差距，另一方面可以防止年轻人丧失斗志，坐享其成。事实证明，在发达国家，遗产税的征收并没有削弱后代们的创业积极性，反而有利于培养其市场竞争力和社会责任感。

　　其次，要做到财产公开透明。据最近《城镇居民收入分配状况调查报告》显示，仅2011年居民灰色收入为6.2万亿元，约占当年GDP的12%。在这种灰色收入不断膨胀的情况下，若开征遗产税非但不能缩小社会的贫富差距，鼓励下一代自强自立，反而会使一些人因担心自己的灰色收入见光而加速移民和转移财富。因此，当务之急应当建立全面的个人财产登记制度，使个人储蓄、有价证券和房产等财产得到有效监控和保护，不能在谈到财产时每个人都是一笔糊涂账，这不利于遗产税在征收时做到依法纳税。

　　再者，要建立健全社会保障机制。综观世界上征收遗产税的国家都是社会福利做得比较好的，尤其是遗产税税负比较重的国家，都以较高水平的社会福利进行“兜底”。其实，这不难理解，当一个社会在孩子上学没钱、家人看病贵、购房困难、养老没保障等基本生活都无法切实保障的阶段时，人们对开征遗产税肯定持反对态度，只有社会福利保障健全了，人们不再对基本的生存资料犯愁时，征收遗产税才有意义。

　　总之，当前积极探讨开征遗产税问题是件好事，但不能只言纳税的“权利”，而不言其“义务”，更不能为了征更多的税而设立“遗产税”。对于这个议题，国家必须切实有效地提出征税的设计和办法，形成相应的政策配套机制，使遗产税开征能有序推进，从而消除人们对开征遗产税的疑惑。