都匀市地税局二手房个税征收不公平？

　　选择2%或20%征税都没错
　　“国五条”出台后，全国各地许多城市出现了突击销售二手房的空前场景，而在都匀市却一如既往地平静，没有在二手房市场上掀起波澜。但是，连日来，都匀市许多在此前已经完成二手房买卖的纳税人却发现，在自己的周边，许多地方都在按销售总额的2%缴纳个税，但是都匀为什么早在3年前，就实施了按增值部分缴纳20%个税？顿时，许多纳税人感觉“当了冤大头”。

　　部分纳税人　感觉“不公平”
　　3月1日，“国五条”出台，要求全国各地要严格按转让所得差额的20%计征个人收入所得税。就在这一“新政”尚未落地之时，很快在全国各地引起了疯狂的出售二手房或者“抢办过户”的大潮。

　　但是，在都匀，二手房市场却一如既往地平静。不过，很快，在此前就已经买卖过二手房的市民却“惊讶”地发现，都匀“为什么3年前就按照20%来缴纳个税呢？这其中有什么原因？”

　　许多已经按20%缴纳个税的都匀市纳税人，通过各种渠道很快了解到：北京、上海、南京这些大城市，都在按销售总额的1%—3%缴纳个税，就连身边的贵阳、凯里、独山，也都在按2%的标准缴纳个税。

　　3月13日，一名已经按20%缴纳了个税的市民对记者说：我们支持税务机关依法征税，但是都匀的这种做法，让我们觉得很不公平。既然要严格按标准执行征收，但为什么又不严格按“算式”来征收，减去我们的“合理税费”呢？

　　税务人员：选择2%或者20%征税，都没有错
　　“对出售自有住房者征收个税，这个一直都有，现在新政的出台只不过比以前更严厉了一些。在缴纳个税的规定上，强调的是"严格"而已。”一名二手房中介向记者介绍道。

　　据了解，国家规定，销售二手房时缴纳个税的计算方式一般是以下两种：
　　1、纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。即(房屋交易总价-房屋原价-合理税费)×20%。

　　2、纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。即(核定房屋价值×1%或2%)，更多的地方选择的是2%。

　　“所以，都匀市选择按20%缴纳个税，并没有违反规定。”3月11日，在面对纳税人的咨询时，都匀市地税局政策法规股负责人如是回答。

　　“那其他地方都选择2%来征收个税，是否违反规定呢？”一名纳税人对此质疑道：“我们有理由相信，这些选择2%来征收个税的城市，绝对不是所有的纳税人都提供不了房屋原值凭证。”

　　都匀市地税局政策法规股负责人对此解释道：“我要说，有的地方选择2%来征收个税，没有错。我们选择20%来征收，也没有错。”

　　由于走在前，所以处于风口浪尖
　　都匀市地税局政策法规股负责人对“选择2%和20%，都没有错”的解释，当即引起了纳税人的不满。

　　一名纳税人说：“既然都没有错，那都匀选择20%征收个税，这是对纳税人的极大不公平。就像有两条路都可以通往都匀经济开发区，那你为什么要强迫我们选择走远的，而不能让我选择走近道呢？”

　　对于为什么在黔南州境内会出现2%和20%不同的标准，3月13日，一名黔南州地税局的干部说：这是因为都匀的税务和房管部门信息畅通，房管部门能有效提供客户的房屋信息。这样就不存在“不能准确的提供房屋的原值凭证”了，所以就按20%来计算个税。

　　一名市民分析说：其实，都匀为什么会选择按20%来征收个税，是因为都匀的税收是个“机会型”的城市，一个房产开发项目来了，就有了这个税收，开发完了，开发商走了，这个税收又没有了。也就是说，部分税收是靠“机会”，没有可持续性。因此，为什么都匀会率先严格按照国家规定的20%来征收个税，想必大家都懂了。

　　虽然，都匀执行20%来征收个税，并没有违反国家规定，但是，由于其率先走在了全州乃至全国的前列，所以，今天处于了风口浪尖。