法释[2015]19号:与你我息息相关的一些新规将实施

2015年8月底通过的《中华人民共和国刑法修正案（九）》，下述简称为“刑九”)将于今天起正式实施，医闹、袭警、替考、虐童等一系列曾引发舆论关注的违法行为，被正式纳入刑法制裁的范畴。新法规正式实施，一些与民众生活息息相关的法律条文，备受关注。

相关规定——《最高人民法院关于〈中华人民共和国刑法修正案（九）〉时间效力问题的解释》（法释〔2015〕19号）

校车客车超员、超速入刑

【原文】在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：(一)追逐竞驶，情节恶劣的；(二)醉酒驾驶机动车的；(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

【背景】在2011年获通过的《刑法修正案(八)》中，危险驾驶罪入刑，提高了对该种行为的处罚力度，评论认为此举有利于打击“马路杀手”。在《刑八》的基础之上，《刑九》将校车、旅客运输等超速、超载的行为纳入处罚范围，同时，还将对为该行为负有直接责任的机动车所有人、管理人依法处罚。

有媒体统计，2010年至2014年的近5年间，全国至少发生43起校车事故，多数涉及超载现象，约8成均有致死情况，死亡人数达153人，校车事故频发成近年来的突出问题。

违规提供公民个人信息最高可判7年

【原文】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【背景】近年来，民众的生活中，不少人都有过被推销、诈骗电话骚扰的经历，却不知个人信息是如何遭到泄露的。加强对公民个人信息的保护，是此次修正案的亮点之一。中国社会科学院法学研究所研究员周汉华指出，这次修订扩大了犯罪主体和侵权行为的范围，体现了对个人信息更大边界的保护。

办假证最重判7年用假证冒名顶替也将受罚

【原文】伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

【背景】轰动全国的陕西“房姐”龚爱爱即是通过多个身份证件从事民事活动。有分析称，刑九将使用伪造变造证件情节严重的行为入罪，提高打击准确性，掐断使用伪造变造证件的源头，有利于维护安全、诚信的社会秩序。

国家考试作弊最高可判7年打击替考

【原文】“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【背景】除上述行为外，修正案还对提供作弊器材、非法出售相关试题和答案、替考等行为进行处罚。至于替考，或让他人替自己考试的行为，将被处以拘役或者管制，并处或者单处罚金。

替考行为不仅破坏了社会诚信，也侵害了其他考生的权益。此前针对替考行为尚无明确规定，使得不少学生铤而走险。 专家指出，打击考试作弊行为，惩处方法从以前的取消成绩到禁考，现在甚至有了入刑的相关规定，国家打击考试作弊的力度越来越大。

职业医闹遇“杀威棒”

【原文】聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

【背景】近年来，医疗纠纷中，患者及其家属通过雇佣“医闹”向医院方面施加压力，借机闹事的现象称为舆论热点话题。这类活动经常采取毁坏财物、扰乱正常医疗秩序、殴打医务人员或在医疗场所滞留等方式向医院索取高额赔偿。有些人看中其中“商机”，使“医闹”成为一类特殊的“职业”。

聚众扰乱社会秩序的行为中，“医疗”是较原先条款新增的领域，这也意味着“医闹”通过此次修正案正式入刑。分析认为，将“医闹”行为明确纳入聚众扰乱社会秩序罪，会对不法分子起到威慑作用。