京国税[1997]162号 北京市国家税务局印发《北京市国家税务局办税服务厅规范标准》和表彰首批十个“规范办税服务厅”的通知

北京市国家税务局印发《北京市国家税务局办税服务厅规范标准》和表彰首批十个“规范办税服务厅”的通知

京国税[1997]162号                   1997-09-19

各区、县国家税务局，直属分局：

　　为进一步贯彻落实今年8月份召开的全市国税系统基层工作会议精神，按照国家税务总局《关于开展创建最佳办税服务厅活动的通知》的具体要求，市局制定了办税服务厅规范标准(以下称《规范标准》)，现印发给你们。按照《规范标准》，经市局研究确定，首批表彰十个办税服务厅为本市国税系统“规范办税服务厅”;他们是：

　　1.东城区国家税务局第一税务所办税服务厅;

　　2.西城区国家税务局办税服务厅;

　　3.崇文区国家税务局办税服务厅;

　　4.宣武区国家税务局第五税务所办税服务厅;

　　5.海淀区国家税务局第二税务所办税服务厅;

　　6.丰台区国家税务局第六税务所办税服务厅;

　　7.石景山区国家税务局第三税务所办税服务厅;

　　8.通州区国家税务局第一税务所办税服务厅;

　　9.怀柔县国家税务局第一税务所办税服务厅;

　　10延庆县国家税务局第一税务所办税服务厅。

　　各单位要认真组织好广大干部对《规范标准》和各“规范办税服务厅”管理规范的学习，在不断提高为纳税人优质服务水平的同时，切实加强税收征管措施，建立健全各项必要的规章制度，保证深化税收征管改革工作有序进行。市局将于今年底，在完成对各区、县局，分局征管改革工作检查验收后，表彰第二批“规范办税服务厅”，并随着全市国税系统征管改革工作的开展，此项工作还将进一步深入进行，评出我市国税系统一批《最佳办税服务厅》。

北京市国家税务局办税服务厅规范标准

　　一、办税功能齐全，纳税人基本涉税事宜在办税服务厅内能够得到基本解决。办税服务厅内应设置税务登记、发票发售、纳税申报、税款征收、待批文书处理、增值税一般纳税人认定、税务咨询等办税事项的窗口。窗口数量和名称可根据各地区的不同情况决定，但纳税人的下列涉税事宜应在厅内办理接收手续或直接受理：纳税申报审核和录入;新办企业税务登记审核发证;税务登记变更、注销审核;税源户转移;一般纳税人认定、审核;减、免、退税文书传递;开据税收证明单;缓缴税款文书传递;各种待批文书传递;发票审批;自印发票审核;发票的验证、缴销、换开;发票发售;征管违章处理等。

　　二、办公设施布局合理，环境整洁，纳税人办税基本服务设施齐全。办税服务厅内税务干部的办公场所和纳税人的办税场所分配合理，税务干部受理纳税人涉税事宜采取柜台式办公形式。纳税申报、税务登记、发票发售等基本涉税事宜全部使用计算机受理。各窗口服务项目标记清晰、醒目。税务干部全部着装、配带统一的胸牌上岗。具备方便纳税人办税的基本服务设施，如：书写台(桌)、椅子、纸、笔、墨水等。

　　三、税务干部政治业务素质较高，岗位技能熟练，服务态度好，工作效率高。在办税服务厅内工作的税务干部工作责任心强，爱岗敬业，勤奋学习税收业务知识。各岗位业务技能比较熟练。能够熟练的进行与本职业务相关的计算机操作。为纳税人办理税收事宜态度和蔼，使用文明用语，税务咨询窗口要配备业务熟练的干部为纳税人提供咨询服务。又可能出现的与纳税人争执问题有规定的处理办法，有具体的工作业务学习制度、奖惩制度、廉洁自律制度，纳税人满意率达90%以上。办税服务厅受理私营以上纳税人纳税申报率达到95%以上，入库率达到97%以上，个体工商户申报率达到90%以上。保证各种税收数据的准确性、真实性。

　　四、公开办税制度、办税指南、监督措施，办税高效便捷。对纳税人办税需知的税收政策、办税程序、纳税指南、窗口职责及有关规章制度全部上墙以税法宣传栏、公告栏的形式向纳税人公开。有条件的单位可设置纳税人自我查询触摸式显示屏等。办税服务厅内必须设置纳税人意见箱和监督台，公布举报电话。建立所长(科长)值班制度。办理纳税人涉税事宜高效、便捷，每项业务应有基本的办公时限，不出现排长队办税现象。

　　五、形成既协调又制约的工作制度和有关纳税信息反馈制度。办税服务厅内各岗位划分清楚，职责明确，管理服务系列和征收监控系列有具体的工作联系制度。每一项具体的办事程序运行顺畅，手续齐备、简捷，有关纳税信息反馈及时，制度健全，应制定税务登记与纳税申报情况反馈制度;纳税申报与发票使用情况反馈制度;纳税申报与税务稽查情况反馈制度;发票管理与税务稽查情况反馈制度。