国家税务总局阿克塞县税务局印发《关于深入推行税收优惠“不来即享”有关工作方案》的通知

国家税务总局阿克塞县税务局印发《关于深入推行税收优惠“不来即享”有关工作方案》的通知

局内各部门：

　　现将《关于深入推行税收优惠“不来即享”有关工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

国家税务总局阿克塞县税务局

2019年6月10日

关于深入推行税收优惠“不来即享”有关工作方案

　　为确保《国家税务总局甘肃省税务局关于深入推行税收优惠“不来即享”的公告》(国家税务总局甘肃省税务局公告2019年第2号，以下简称《公告》)全面落地，根据《国家税务总局甘肃省税务局关于进一步做好税收优惠“不来即享”有关工作的通知》(甘税发[2019]84号)要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、成立专项工作组，协同推进各项工作。

　　《公告》自2019年5月1日起施行，要充分认识实行税收优惠“不来即享”、全面落实税收优惠政策对支持实体经济民营经济发展、优化营商环境工作的重要意义。为切实抓好省局关于深化税收优惠“不来即享”的工作部署，将推行税收优惠“不来即享”和办税事项“最多跑一次”“全程网上办”改革协同推进，最大程度地减轻纳税人的办税负担，充分发挥税收政策效应，拆除“隐形门槛”，使人民群众获得更多实打实的改革红利。县局决定成立推行税收优惠“不来即享”有关工作专项工作组，负责此项工作的协同推进、督办落实和跟踪反馈。由法制股牵头，各分局及相关股室配合。

　　二、协同配合，做好实现税收优惠“不来即享”基础工作

　　(一)全面取消税收优惠事项办税资料。在办理《公告》确定的“不来即享”税收优惠事项时，辅导纳税人正确填报享受减免税政策依据等信息，不再查验或者要求纳税人报送其他附列资料，并通过办税、宣传、辅导和培训等方式告知纳税人按照财政部、税务总局有关税收优惠政策和《公告》规定，自行归集和保存原办理优惠事项所需附列资料，以备税务机关后续核查时根据需要提供。

　　(二)树立全局观念。各部门要协同配合做好税收优惠“不来即享”工作，在电子税务局相关功能优化升级完成之前或发生技术故障时，仍应按现行处理模式，安排人员继续做好纳税人减免税信息备案登记补充完善和人工操作,确保税收优惠“不来即享”事项无停滞无障碍。

　　(三)加强和完善办税服务有关工作。要认真学习省局《公告》，尽快熟悉税收优惠“不来即享”办理流程。加强办税辅导，引导纳税人使用电子税务局办税，做好操作应用辅导。全面取消税收优惠事项办税资料报送后,办税服务厅要严格执行实名办税制度,按照《税收优惠“不来即享”留存备查资料目录》及相关文件规定，一次性告知纳税人按规定期限留存备查相关资料。各部门要用好税务网站、电子税务局、手机APP、微信公众号等宣传渠道，增强扩大税收优惠“不来即享”知晓度和影响力。

　　(四)进一步加强后续管理，防范系统性风险发生。全面推进税收优惠“不来即享”，要紧紧依靠大数据分析、风险应对管理、纳税信用等级评价、增值税税控系统、“双随即、一公开”和税收日常检查管理等手段,加强和完善事中事后管理。要紧盯推行税收优惠“不来即享”以后的税收数据总体变化情况，结合本地实际情况，高度关注免税项目发票开具规模、申报减免税额规模变化，做好税收数据分析、捕捉和发现税收风险点，及时推送风险核查任务。对发现不符合享受优惠事项规定条件的，要依据《税收征管法》等有关规定追缴税款，按照税务行政处罚自由裁量和基准制度依法依规处理，确保“放的开”“管的好”“服的优”。

　　(五)狠抓督办落实。将税收优惠“不来即享”列为2019年督办重点工作。适时开展督查督办工作，加强对变相设立“门槛”、额外随意通知纳税人另行报送资料等不当行为的查处，注重对税收优惠事项实地核查后续管理工作督查督办，切实防范和纠正不当执法行为导致企业经营活动受阻和停摆的现象发生。

　　三、工作要求

　　各部门要高度重视推行税收优惠“不来即享”工作，明确工作任务和职责分工，确保网上咨询有人答、网上业务有人办、网上困难有人解。要不折不扣地执行好全面取消税收优惠“不来即享”事项报送资料工作要求，确保税收优惠“不来即享”服务措施落地生根。各部门做好税收优惠“不来即享”推行过程中的意见收集和整理，开展政策措施效应分析评估，查找不足，并积极探索实践继续完善和丰富税收优惠“不来即享”内涵，持续推进我局“放管服”改革不断深化。在执行中遇到的问题，请及时向法制股报告反馈。