北京申报实施营业税改征增值税试点改革

      近日，北京市政府正式向财政部、国家税务总局提出申请，在交通运输业、部分现代服务业开展营业税改征增值税试点改革。

　　改革能降低经营成本和税负
　 “扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”是十七届五中全会和“十二五”规划确定的加快我国财税体制改革重要内容。2011年11月16日，财政部和国家税务总局发布了经国务院同意的《营业税改征增值税试点方案》等文件，明确了我国营业税改征增值税改革的指导思想、基本原则和主要内容。

　　营业税改征增值税，就是将目前征收营业税的交通运输业、部分现代服务业等行业改为征收增值税，通过纳入增值税抵扣链条，消除重复征税，降低经营成本和企业税负。营业税改征增值税是继2009年全面实施增值税转型之后，我国货物和劳务税收制度的又一次重大改革，也是一项重要的结构性减税措施。改革对优化税制结构和减轻税收负担具有重大意义，为深化产业分工，促进二三产业融合发展提供良好的制度保障。

　　有利于北京优化服务业结构
　　近年来，北京市在建设“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”的进程中，一直坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力推进经济结构战略性调整，经济增长质量显著改善。

　　北京服务业增加值占地区GDP的比重超过75%，居全国首位。

　　实施试点改革，有利于进一步优化服务产业结构，壮大服务产业规模，提升服务产业品质，促进服务产业繁荣，辐射带动区域经济发展，参与全球经济分工，率先形成科技和文化创新“双轮驱动”的发展格局。

　　算 账
　　营业额亿元企业年减税50万
　　今年11月，经国务院批准，从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

　　按照此前中金公司在报告中的例子显示，假设某交通运输企业当年营业额1亿元，按照营业税计算，其税率为3%，应纳税额为300万元。如果改为增值税，则该企业所纳的增值税为250万元，税负较原先征营业税减少50万元。

　　中金公司初步研究分析显示，如果该试点扩大到全国，试点行业的税负可能减少约470亿-700亿元。