山东省国家税务局 山东省地方税务局关于发布《山东省税务系统规范行政处罚裁量权实施办法》和《山东省税务系统行政处罚裁量基准》的公告[全文废止] 山东省国家税务局 山东省地方税务局公告2014年第14号 2014-11-03 税屋提示——
1.依据国家税务总局山东省税务局公告2020年第3号 国家税务总局山东省税务局关于发布《山东省税务行政处罚裁量基准(试行)》的公告,自2020年8月1日起,本法规全文废止。 2.依据国家税务总局山东省税务局公告2018年第2号 国家税务总局山东省税务局关于修改部分税收规范性文件的公告,自2018年6月15日起,本法规已修订,具体修订,请看正文标注。
税屋提示——第一段“现将山东省国家税务局、山东省地方税务局联合制定的《山东省税务系统规范行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《山东省税务系统行政处罚裁量基准(试行)》予以发布”修改为“现将《山东省税务系统规范行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《山东省税务系统行政处罚裁量基准(试行)》予以发布”。
山东省国家税务局 山东省地方税务局 2014年11月3日 附: 1.《山东省税务系统规范行政处罚裁量权实施办法(试行)》 2.《山东省税务系统行政处罚裁量基准(试行)》 山东省税务系统规范行政处罚裁量权实施办法(试行) 第一条 为了规范全省税务机关的税务行政处罚行为,依法保障纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人(以下统称“税务行政相对人”)合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《税务登记管理办法》、《纳税担保试行办法》、《山东省规范行政处罚裁量权办法》等法律、法规、规章的规定,结合全省税收执法实际,制定本办法。 第二条[条款修订] 本办法适用于山东省国、地税系统各级税务局、税务分局、税务所和稽查局(以下统称“税务机关”)。 税屋提示——第二条修改为:“本办法适用于山东省各级税务局、税务分局、税务所和稽查局(以下统称‘税务机关’)。”
第四条 行使税务行政处罚裁量权,应当遵循合法性原则,依照法定权力、条件、范围、幅度和程序进行。 法律、法规、规章规定的税务行政处罚种类可以单处或可以并处的,税务机关可以选择适用;规定应当并处的,不得选择适用。 第五条 行使税务行政处罚裁量权,应当遵循合理性原则。税务行政处罚应当符合法律目的,所采取的措施和手段应当必要、适当。 第六条行使税务行政处罚裁量权,应当遵循公正、公开原则。 作出行政处罚决定应当以事实为根据,全面考虑相关因素,与违法行为的性质、情节和社会危害程度等相当。对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为,所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。 行使税务行政处罚裁量权,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,应当依法公开执法依据、处理结果等。 第七条 行使税务行政处罚裁量权,应当遵循处罚与教育相结合原则,引导税务行政相对人自觉遵守税法,实现法律效果与社会效果的统一。 第八条 行使税务行政处罚裁量权,应当遵循法定程序,依法保障税务行政相对人的申请回避权、陈述申辩权、知情权和救济权等法定权利。税务人员存在法定回避情形的,应当依法回避。 第九条 非因法定事由并经法定程序,不得撤销、变更已经生效的税务行政处罚决定。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤销或者变更的,应当依照法定权限和程序进行。 第十条 对税务行政相对人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。 |
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