鲁人社字[2022]73号 山东省人力资源和社会保障厅关于进一步做好创业典型跟踪服务提升创业服务质效的通知

山东省人力资源和社会保障厅关于进一步做好创业典型跟踪服务提升创业服务质效的通知

鲁人社字〔2022〕73号         2022-07-5

各市人力资源社会保障局：

　　为贯彻落实省委、省政府“双创”工作决策部署，充分发挥全省各级创业典型的示范引领作用，推动“创业齐鲁·乐业山东”行动落地生效，现就进一步做好创业典型跟踪服务、提升创业服务质效有关事项通知如下。

　　一、建立健全跟踪帮扶机制。建立健全创业典型跟踪走访帮扶机制，对各类创业大赛涌现出的创业典型，安排专人主动对接、定期走访、上门服务，为创业典型排忧解难。结合工作实际，建立集“政策咨询、开业指导、创业培训、创贷支持、项目推荐、导师指导、创业补贴、入住园区”等服务为一体的“一揽子”帮扶举措，鼓励有条件的市建立挂点帮扶机制，努力做到“选树一批帮扶一批，帮扶一批成功一批”。

　　二、搭建创业典型交流平台。通过定期举办创业论坛、创业沙龙、创业讲堂、创业故事会等活动，邀请创业典型集聚一堂，交流学习、分享经验、互相支持、拓展合作，形成“互联互通、互补互助”的良好交流机制。

　　三、开展个性化创业培训服务。本着“扶上马、送一程”的原则，在提供创业培训、技能培训、实操培训等大众化培训基础上，针对创业典型不断发展壮大的实际需求，提供有针对性的个性化培训。创新培训举措，通过创业训练营、创业研修等方式，重点开展企业家经营能力培训，重点培训一批有持续发展和领军潜力的企业经营者，护航创业典型茁壮成长。

　　四、畅通人才和用工需求渠道。针对创业典型开办市场主体发展过程中存在的人才和用工需求，多措并举、畅通渠道，搭建多种平台，满足其成长中的各类用人需求。依托“山东—名校”人才直通车平台、山东高校毕业生就业信息网，为其招揽优秀人才;依托山东公共招聘网等各级公共就业服务平台和“春风行动”“百日千万网络招聘”等公共就业服务专项活动，为其解决用工难题。

　　五、提供多元化创业指导服务。充分发挥创业导师作用，组建由“成功企业家、知名学者、人社专家、风投人士”等各类创业导师构成的“创业指导专家志愿服务队”，采取结队帮扶、上门指导、“专家问诊”等方式，为创业典型提供量体裁衣的创业指导服务，对发展过程中遇到的各类难题“把脉问症”，帮助解决其生产经营面临的实际困难。

　　六、引导参与人力资源服务业发展。鼓励创业典型从事各类人力资源服务产业项目，对加快发展优质猎头服务，为引进高层次人才、急需紧缺人才等做出突出贡献的，按规定给予适当奖补。支持符合条件的人力资源服务机构有序承接政府转移的就业创业、人才引进等服务项目。

　　七、创新信息化服务模式。改版升级山东创业服务网，为包括创业典型在内的各类创业者提供政策、技术、资金、人才等全要素创业服务。鼓励各市建立信息化的创业项目库和创业导师库，探索建立全省创业项目库和创业导师库，为创业典型在内的全省创业者提供更优质、更便捷的信息化服务。

　　八、加大创业担保贷款支持力度。严格落实创业担保贷款“一网通办”要求，提高经办效率。支持有条件的市，推出针对创业典型特色业务。利用大数据平台，在有效防控风险的前提下，严格落实10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求，对获得设区的市级以上荣誉称号的创业典型原则上免除反担保。创新“创贷+商贷”、信用贷款等工作模式，采取专人对接、主动上门、全程代办等措施，提高审批效率和服务水平。

　　九、充分发挥各类创业载体平台作用。充分发挥省级创业创新示范综合体、各级各类创业孵化基地(园区)、众创空间的平台作用，为创业典型领创的各类市场主体免费提供创业能力测试、创业指导、政策咨询和信息服务。对政府出资或认定的创业孵化基地(园区)，鼓励安排一定比例的场地，向创业典型中的高校毕业生、返乡创业农民工、残疾人等重点群体免费提供。

　　十、推动各类就业创业补贴精准直达。针对新登记的市场主体，用好一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、就业见习补贴等就业创业补贴政策，积极利用大数据、人工智能等新技术，主动识别政策对象，推动推行“政策找企”、资金直达，不断提升创业典型政策获得感、满意度。

　　十一、讲好创业故事营造创业氛围。在充分发掘创业典型创业故事基础上，制作播出一批形式多样的创业小视频、情景剧、动漫作品。讲述创业者创新创业故事，分享他们的艰辛历程和宝贵心得，培育推广创客文化，引导劳动者特别是青年群体转变就业观念，进一步营造浓厚的创新创业氛围。

　　十二、积极推荐参评各类评选表彰。支持在省级创业大赛获得优异成绩的团队或个人，根据申报条件和程序推荐申报 “山东省五一劳动奖章”“山东青年五四奖章”“山东省技术能手”等。各市结合实际，积极推荐市级创业典型参评各类评选表彰，进一步弘扬典型，用典型的精神激励人、鼓舞人、启迪人。

山东省人力资源和社会保障厅

2022年7月5日

　　(此件主动公开)

　　(联系单位：省公共就业和人才服务中心创业服务处)