工商企字[2014]78号 安徽省工商行政管理局关于印发贯彻落实《企业信息公示暂行条例》工作方案的通知

安徽省工商行政管理局关于印发贯彻落实《企业信息公示暂行条例》工作方案的通知

工商企字[2014]78号          2014-9-29

各市工商行政管理局、省直管县市场监督管理局、省局机关各处室(局)、信息中心：

　　现将《关于贯彻落实<企业信息公示暂行条例>的工作方案》印发给你们，请按照工作方案要求，结合实际，认真组织实施。

安徽省工商行政管理局

2014年9月29日

关于贯彻落实《企业信息公示暂行条例》的工作方案

　　根据安徽省政府关于贯彻落实《企业信息公示暂行条例》的通知(皖政办明电[2014]35号)和国家工商总局关于贯彻落实《企业信息公示暂行条例》有关问题的通知(工商外企字[2014]166号)精神，为全面贯彻落实《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)及配套规章，深入推进工商登记制度改革工作，尽快建立我省新型市场主体监管制度，进一步提高全省工商行政管理干部监管能力，特制定以下工作方案：

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论和十八届三中全会精神为指导，转变监管方式、加强事中事后监管，深入推进我省企业登记制度改革，尽快建立新型市场主体监管制度,促进我省社会经济较快发展。

　　二、工作目标

　　通过学习宣传培训使全省工商、市场监管部门(以下简称工商部门)系统全面准确理解《条例》精神，切实转变监管理念，深入了解企业信息公示制度、企业经营异常名录管理制度等，达到社会公众知晓、市场主体业务人员会用、工商干部业务熟练的工作目标。

　　三、组织领导

　　各级工商部门要成立以主要负责人为组长，分管副局长为副组长，相关业务部门负责人为成员的企业信息公示工作领导小组，将企业信息公示作为目前全省工商系统的重点工作，摆上重要议事议程。实行“一把手”总负责，分管领导具体抓，各相关部门密切配合的工作格局。各级工商部门要加强组织领导，制定贯彻实施方案，明确工作部门，确保人员配备，明确责任分工，认真履行综合协调职能，加快推动各部门间的工作协调机制，建立健全工作考核机制和责任追究机制。

　　四、宣传培训

　　以《条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等为内容,正确理解和掌握安徽企业信用信息公示系统的操作和应用。

　　五、工作安排

　　(一)省、市、县(区)局按照分级培训原则，积极推进并抓紧完成各市、县(区)局培训工作。省局组织各市、省直管县工商部门培训，各市、省直管县局组织所辖县(区)工商部门培训，各级工商部门组织管辖的企业、个体户、农民专业合作社(以下简称企业)等各类市场主体的培训。

　　(二)各级工商部门要充分利用广播、电视、报纸等媒体及网络平台，通过报纸专栏介绍、网络在线专题访谈等形式大力宣传企业信息公示制度的意义和内容。省局及各市、县红盾网站要开辟“企业信息公示制度”互动专栏，宣传新型市场主体监管制度的相关法律法规和政策规定，尤其是熟练掌握信息公示及企业年报的具体操作流程，使广大企业能够规范、有序开展信息公示及企业年报等工作。各级工商部门要利用网站互动平台与辖区企业进行互动，积极为企业做好监管新规的咨询服务工作。

　　(三) 加强对企业的宣传指导。各级工商部门要加强对企业法定代表人、负责人和工商联络员的宣传、培训，宣传讲解国务院《条例》和总局五个规章及相关政策，使企业掌握应知应会的规定，并能够正确处理信息公示及年报等相关工作。省局编印《企业信息公示暂行条例知识问答》《致广大个体工商户的一封信》和《致农民专业合作社的一封信》等资料发放至各市局，由各市、县区局编印发放给广大企业。

　　(四)积极发挥全省工商系统企业属地监管“五有一到位”达标工程作用。结合企业年度报告和信息公示工作，全面落实工商联络员机制，实现各级工商部门与辖区工商联络员的动态联络，充分发挥工商联络员的积极作用。各地要有效运行联络机制，及时提醒辖区企业依法开展企业年度报告和信息公示工作。要采取各种方法对未按时公示信息和报送年报的企业进行有效督促，避免企业因不知晓、不熟悉企业信息公示制度而进入经营异常名录的情形发生。

　　(五)加强对安徽企业信用信息公示系统操作和应用的指导。各级工商部门要广泛宣传，运用公示系统具体指导企业正确注册登录，及时完整地填报年度报告和公示信息，务必使企业熟练掌握信息公示及企业年报的具体操作流程。

　　(六)加强《条例》实施工作和信息公示情况的指导、督促和检查。在《条例》贯彻实施期间，各级工商部门要有计划、有重点，加强指导、检查，各业务部门要积极协调配合，监察部门要把《条例》实施监督工作列入日程。各级工商部门建立月统计报告制度，定期对企业公示信息和年度报告情况进行统计汇总，掌握进度、分析问题、总结经验，确保《条例》的各项工作有序开展。省局适时将对各地企业年度报告、公示信息、数据质量等企业信息公示工作的开展情况进行检查。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。贯彻落实好《条例》是一项系统工程，时间紧、任务重，各级工商部门要把《条例》的宣传贯彻工作提到重要的议事日程，抓紧制订工作方案，完善组织措施，业务部门要加强相互配合，细化活动内容，认真抓好落实。

　　(二)突出重点，务求实效。各单位要结合实际，创造性的开展工作，既要内容丰富、形式多样，又要突出重点、注重实效，做到学习有安排、宣传有计划、实施有成效，切实增强宣传培训工作的针对性和实效性。

　　(三)把《条例》等法规规章的培训宣传活动作为提升工商管理部门形象的新契机。认真研究在新形势下企业监督管理制度、工作机制、管理手段和方式，切实履行对市场主体的监管职责，提高管理水平。

　　(四)积极提请各级政府建立有关监管部门贯彻实施《条例》工作机制。依法落实政府各部门的信息公示义务，建立完善部门协作制度，实现企业信息的互联共享。

　　(五)建立企业信息公示工作保障机制。各级工商部门要切实保障《条例》实施工作，明确工作部门、充实工作人员、落实分工责任。要将《条例》赋予工商部门的新职能科目纳入正常年度预算，确保《条例》规定的各项工作落到实处。

　　附件：安徽省工商局企业信息公示工作领导小组成员名单(略)