深国税发[2004]193号 深圳市国家税务局关于印发修订后的《深圳市增值税防伪税控开票系统最高开票限额审批办法(试行)》的通知[部分废止]

　　四、审批流程。

　　开票限额的审批一律通过CTAIS系统(深圳优化版)办理。

　　(一)申请开票限额设定为十万元以下(含十万元)：企业填报《税务行政许可—;最高开票面额变更申请审批表》;申报管理科文书受理岗受理(打印《税务行政许可受理通知书》交纳税人);管理科文管岗;管理科发票管理岗实地核查(2人);出具《实地核查报告》(会签);管理科科长审核终审;文书受理岗(打印并发放税务行政许可审批结果通知书交纳税人)。

　　(二)申请开票限额设定为百万元：企业填报《税务行政许可—;最高开票面额变更申请审批表》;申报管理科文书受理岗受理(打印《税务行政许可受理通知书》交纳税人);管理科文管岗;管理科发票管理岗实地核查(2人);出具《实地核查报告》(会签);管理科科长审核r;主管局长终审;文书受理岗(打印并发放税务行政许可审批结果通知书交纳税人)。

　　宝安、龙岗区局：企业填报《税务行政许可——最高开票面额变更申请审批表》;申报管理科文书受理岗受理(打印《税务行政许可受理通知书》交纳税人);管理科文管岗;管理科发票管理岗实地核查(2人);出具《实地核查报告》(会签);管理科科长审核;主管分局局长;区局税政科综合管理岗;主管局长终审;文书受理岗(打印并发放税务行政许可审批结果通知书交纳税人)。

　　(三)[部分废止]申请开票限额设定为千万元以上(含千万元)：区(分)局主管局长审批;市局流转税处文管岗;综合业务岗审批;处长岗终审;文书受理岗(打印并发放税务行政许可审批结果通知书交纳税人)。

　　发行岗位凭审批结果设定或调整企业开票限额，对企业防伪税控系统主、分机审批不同最高开票限额的，分别设定。

　　主管税务机关在办理调高企业开票限额的同时，应根据企业的经营规模和业务需要，相应调减供票限量。

　　五、实地核查。

　　办理最高开票限额审批，必须进行实地核查，并撰写实地核查报告。

　　实地核查由区(分)局增值税一般纳税人认定岗位会同管理部门人员(不少于2人)共同组织实施，主要核实企业专用发票使用及经营情况(主要指有无真实的货物交易、企业税款入库、报税等情况)：

　　1.企业的经营场所、货物仓库;

　　2.企业的实际经营情况，包括货物交易真实性、购销合同履行情况;

　　3.近3个月纳税申报、税款入库及防伪税控数据抄报情况;

　　4.近3个月增值税进项发票付款及认证情况，增值税专用发票使用情况;

　　5.最近一次最高开票限额审批情况;

　　6.防伪税控企业开票限额审批表项目。

　　宝安、龙岗区局企业申请开票限额设定为一亿元、千万元、百万元的审批，必须由区局组织人员实施实地核查;企业申请开票限额十万元、万元、千元，可由基层分局组织相关岗位人员对其进行实地核查。

　　六、企业填报资料

　　(一)《税务行政许可—最高开票面额变更申请审批表》《最高开票面额变更申请审批表》;

　　(二)购销合同(企业无签订购销合同的除外)。

　　CTAIS(深圳优化版)系统及防伪税控系统可提供企业纳税申报等信息的查询，企业不需报送防伪税控资格认定表、近3个月发票领购及纳税申报资料。对需上报市局审批的、实地核查报告、企业购销合同等资料由区(分)局保管备查。

　　七、审批方式。各级审批意见必须注明开票限额及审批有效期限，审批设定的开票限额在审批有效期内可一直使用。税务机关可结合对企业开票限额复审清理情况对其开票限额进行调整。