冀国税征发[1998]9号 河北省国家税务局关于进一步加强对非公有制经济税收管理的通知[全文废止]

　　二、加强对个体、私营企业税源大户的管理。个体、私营企业税源大户是非公有制经济的主要税源，为把个体、私营企业管好，切实把应缴纳的税款及时足额入库，各级税务机关必须要加大对税源大户的控管力度，省局将重点监控月纳税额在5000元以上的个体私营税源大户，建立分户税源档案，信息上报制度，跟踪控管，各地务于每季终了15日内上报税源大户的纳税资料及有关情况。市局、县区局也应根据税源情况确定各自的监控大户，及时掌握大户的生产经营、建帐建制以及税收收入进度情况。切实将税源大户置于税务机关严密控管之下，防止或减少税收流失。

　　三、加强对定期定额户的管理。对经县以上税务机关批准暂不建帐或不设置帐簿的业户，可继续采取定期定额征收方式征收税款，但要加大定额调整力度，严格按照核定定额程序，重新核定和调整定额，提高定额的准确性和合理性，平衡建帐户与定期定额户之间的税收负担。

　　第一，要认真贯彻执行《定期定额管理实施办法》，对应建帐户推行建帐的同时，对采取定期定额征收的业户，重新核定和调整定额，使定额趋于准确、合理。以后，各地可根据定额核定、调整程序，结合行业特点和区域变化等情况按季或半年调整定额，实现对定额户的动态跟踪管理。从今年下半年起，将在全省范围内分期分批调整定期定额户的纳税定额，调整比例可掌握在20%至的40%之间，个别业户可更高一些，逐步缩小定期定额与实际经营额的差距。

　　第二，要切实做好对定期定额户的典型调查工作。各级税务机关要选择一部分典型户对他们的生产经营情况，以及税收负担情况进行深入细致的调查了解，科学测算，合理确定调整幅度。然后，进行分行业、分类型、分区域地进行定额调整。

　　第三，在定额调整过程中，要以调查的充分依据向业户做好宣传教育工作，使业户对定额调整的全过程有一定的了解，增强透明度，及时发现并解决问题。

　　第四，对定期定额业户实行申报与定额双向管理，既要重视对定额的核定与执行，又要严格纳税申报制度，定期定额业户如不按期申报、申报不实或者超过定额20%未申报调整的，一经查出按偷税处理。

　　四、加强集贸市场管理集贸市场是个体业户及私营企业经营的集散地，税收征管任务十分繁重。

　　要在促进非公有制经济发展，繁荣市场的前提下，切实加强税收征收管理工作。