(四)严格定税管理制度。以定税偏低的双定户、不真实的未达户恢复征税、新开业户、规范建帐户为实现“双增长”的重点,加强定税核定环节的管理。在制度上,严格定税审批操作程序,实行“业户自报、税收管理员典型调查并初步核定上报和税源管理下户检查审核、征收管理科下户核实”的“二上二下”定税审批制度;严格注销、转非户管理,加强实地调查核实、跟踪管理,督促并要求纳税人自行办理;以定位定税管理信息系统为依托,进一步细化参数设置,减少人为因素;严格定税动态管理,注重及时调整、征收到位。 (五)严格岗责奖惩考核。实行按月、按季分解“双增长”计划,层层分解工作职责,量化工作目标,细化工作指标,建立目标清晰、一级抓一级、层层抓落实的责任机制;大力开展岗位劳动竞赛,及时通报开展好坏、达标情况;制定行之有效的“双增长”考核办法,实行单项考核、专项奖励,强化绩效考核,同时纳入岗责考核,拉大距离、奖优罚劣,并作为评先评优、任职评定的重要依据。 (六)加大互动协作力度。对外,多做税收宣传,争取纳税人的理解和工作认同;加强与各部门的通力合作,取得支持,积极探索建立像“房地产税收一体化管理、鞭炮税收部门联合征收”的多税种、分行业的成功管理新模式;通过转账支付、信用卡支付,减少现金交易;实现涉税信息共享,建立和完善协税护税网络,落实举报奖励等激励机制,破解征管难题。对内,完善互动协作机制,有选择地开展税源监控和纳税评估,及时发现征管中的薄弱环节;有针对性地加大查处力度,充分利用法律法规赋予的执法手段,特别是法律手段,进行规范治理,切实保障把实现“双增长”目标落实到"四位一体"的宏观税负分析机制各部门、各环节。 |
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