财综字[1993]167号 财政部关于1994年“两金”征管工作有关问题的通知

财政部关于1994年“两金”征管工作有关问题的通知

财综字[1993]167号      1993-12-30

各省、市、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），税务局：

　　根据党的十四届三中全会《决定》和国务院有关文件精神，明年将要进行税制、分税制以及国有企业利润分配制度的改革。与此同时，对能源交通重点建设基金和预算调节基金（以下简称“两金”）的征收管理政策作相应调整。为了做好明年的“两金”征管工作，保证“两金”收入及时足额征收入库，现就明年“两金”征收管理工作的有关问题通知如下：

　　一、征收范围

　　按照税制和分税制改革的有关规定，明年对依法交纳所得税，取消包税办法的国有企业免征“两金”，但对企业以前年度欠缴的“两金”应按规定补交。对其他非国有企业和行政事业单位以及有关基金、收费都要继续按现行政策规定缴纳“两金”。“两金”减免审批权在国务院和财政部，各地、各部门都不得随意减免。

　　二、预算指标

　　以往每年除了按全国预算给地方下达“两金”预算任务外，还给地方下达“两金”结算任务，年终以结算任务与各地按分成比例结算。明年“两金”征收数额减少很多，原来的结来的结算基数已不复存在。因此，明年只给各地下达预算征收任务（今年12月份全国财政工作会议下达的1994年“两金”预算指标），不再下达结算任务。

　　三、分成比例

　　从明年起，对地方单位征收的“两金”分成办法由现在的超收分成改为总额分成，即能交基金30％留地方，70％上交中央；预算调节基金50％留地方，50％上交中央。

　　四、征收机构

　　明年，全国税务系统将分设中央税务机构和地方税务机构。由于“两金”收入是体制外的共享收入，为保证中央和地方“两金”分成收入及时、足额入库，“两金”由国家税务局负责征收，征收的“两金”按规定比例分给地方。地方财政部门要积极支持国税局工作，尤其要结合对行政事业单位预算外资金管理，配合国家税务局做好地方单位“两金”征收工作。

　　请各地按上述要求，尽快安排好明年“两金”征管工作。

财政部

1993年12月30日