内蒙古二连浩特市“营改增”工作取得明显成效

自“营改增”试点工作在全国推行以来，二连浩特市高度重视、积极部署，扎实推进营改增各项工作。2015年，二连浩特市国内增值税完成11951万元，比去年同期减收1322万元，减少9.96%。其中，改征增值税入库1522万元。“营改增”试点工作开展以来成效显著。

一是按行业科学分类管理。 将“营改增”纳税人按行业进行分类管理，并根据其行业经营特点、规模，按月结合企业申报信息进行比对，形成行业管理监控措施。试点行业中，增值税税收收入最大的行业为物流辅助服务业、基础电信服务业和研发技术服务业，其中，物流辅助服务业以49.8％的户数申报了占68.13％的税收收入。

二是优化税制环境打通了抵扣链条。 营业税改征增值税，其产生的影响不只是原缴纳营业税的行业和企业，而且包括了原增值税的行业和企业，因为其外购服务也会由于有了增值税发票而纳入进项税的抵扣范围。“营改增”后实现了真正的“环环抵扣、增值征税”的转变，从制度上解决了劳务和货物重复征税的问题，为企业发展创造了更为有利的税制环境。2015年数据显示，原增值税一般纳税人新增应税服务抵扣225万元，其中：新增交通运输服务抵扣项目155万元；新增部分现代服务抵扣项目70万元。

三是促进企业提升管理水平。“营改增”后企业上下游之间形成了完整的环环相扣的抵扣链条，企业管理工作做得越好，能抵扣的税额就越多。为更好地适应税制变化，企业必须在经营模式、市场营销和生产组织方式等方面相应进行调整，主动从产业链构建、财务管理、合同管理、供应商选择等多个方面完善治理机制，内部管理水平将明显提高。同时，跨区域、跨行业抵扣链条的形成，强化了区域内外的联系，区域合作不断加深。另外由于营改增后设备采购抵扣增加，试点改革有力促进了试点企业的设备更新改造，鼓励了科技创新。