税务总局“便民办税春风行动”升级提速 努力营造更好税收营商环境

2月26日，国家税务总局举办2018年“便民办税春风行动”启动暨办税事项“最多跑一次”清单发布活动，发布《办税事项“最多跑一次”清单》。国家税务总局副局长任荣发表示，税务部门将进一步减少办税时间，简并申报资料，优化服务质效，不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感，努力营造良好的税收营商环境。

“2014年以来，‘便民办税春风行动’已在全国税务系统连续开展了四年，至今已相继推出了26类90项系列创新服务举措。”税务总局纳税服务司司长孙玉山说，作为税务部门创新服务的品牌，“便民办税春风行动”坚持每年突出一个主题，每年实现一次新跨越，已走出了一条清晰的创新之路。

“多年的会计生涯，我看到了、感受到了税务部门不断优化服务的努力。”山东省嘉善文化传媒公司会计蔡宇对税务部门连续推进“便民办税春风行动”感受颇深。

“‘便民办税春风行动’四年来的实施效果从网上办税的数据变化中便可一探究竟。”中央财经大学教授樊勇说，2012年只有10%的税务机关开通了网上办税服务功能，而目前税务系统已100%开通网上办税服务厅，实现涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等90%以上涉税事项的网上受理，“网路”已逐步成为纳税人主要办税之“路”。

据了解，2018年，全国税务部门将以“新时代•新税貌”为主题，以深化“放管服”改革、优化税收营商环境为主线，连续第5年开展“便民办税春风行动”，进一步推出5类20项便民办税措施，不断优化税收营商环境，持续提升纳税人的获得感。

——在增强政策确定性方面，推出完善税收制度、开展征管制度清理、升级税收业务规范、加强政务公开和政策解读等4项20条措施，着力提升纳税人税法税制认同感。

——在增强管理规范性方面，推出改进税收执法、推进实名办税、实施信用管理、防控税收风险等4项13条措施，着力提升纳税人依法纳税公平感。

——在增强系统稳定性方面，推出加快电子税务局建设、简便信息报送、推行财务报表税企间转换等3项10条措施，着力提升纳税人办税渠道畅通感。

——在增强办税便利性方面，推出优化实体办税服务、深化联合办税、简化纳税申报、创新发票管理、推行清单式服务、深化大企业服务等6项24条措施，着力提升纳税人申报缴税便捷感。

——在增强环境友好性方面，推出优化税收营商环境、推进社会信用共治、服务经济发展战略等3项12条措施，着力提升纳税人税法遵从获得感。

“纳税人的办税体验是最有说服力的评价。”广东省汕头市地税局纳税服务科科长彭林鹏表示，此次“便民办税春风行动”在办税便利性方面推出优化实体办税服务、深化联合办税、简化纳税申报等措施，正是把服务落实在纳税人需求上的集中体现。

“2018年‘便民办税春风行动’的当头炮，是全面推开纳税人办税事项‘最多跑一次’改革。”据税务总局纳税服务司副司长张维华介绍，办税事项“最多跑一次”，是指税务机关通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税，在资料完整并且符合法定受理条件的情况下，让纳税人办理《清单》范围内的事项，最多只需要到税务机关一次或者全程网上办理。

此次税务总局公布的《清单》将于2018年4月1日起施行。税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，《清单》涵盖了税务登记、认定管理、发票办理等办税全流程，件件都是纳税人的关注点，条条都基于纳税人的办税需求。

任荣发强调，2018年“便民办税春风行动”是税务部门贯彻落实党的十九大精神的重大举措，各级税务机关要加强组织领导，压实工作责任，强化督导检查，确保各项便民措施执行到位，落地生效。下一步，税务部门将进一步落实好“放管服”改革各项举措，着力营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境。